大同市农村土地确权登记颁证实施

按照省委、省政府部署，大同市积极推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。截至6月24日，全市已有816个村开展清查摸底工作，涉及10.2万户、耕地149万亩，分别占任务村、户和耕地面积的87%、49%和50%；2家中标公司完成航拍作业7389平方公里，占任务的52%；浑源、阳高两县完成测绘公司招标，南郊、大同、左云、广灵4县区已发布招标公告，其他县区也在抓紧进行。

市委、市政府高度重视农村土地承包经营权确权登记颁证工作，年初的全市经济工作会议、农村工作会议和多次现场推进会都进行了安排部署，并出台工作方案，明确时间表和路线图。为了切实提高确权登记颁证工作人员的业务素质，我市及早动手抓培训，于去年底分5期对今年确权涉及的县乡村骨干共1100多人提前进行了业务培训。今年以来，各县区也加大培训力度，浑源县分两期对县乡村工作人员共488人进行了法律法规、政策和业务培训，发放教材和资料1500多份；南郊、新荣两区分别聘请省市专家授课培训。截至6月24日，全市共培训工作人员6098人次，有效提高了经办人员的工作能力和业务水平。

今年，市县两级在经济下行压力加大、财政紧张的情况下，本着特事特办的原则，对确权经费优先安排，并列入预算，确保确权登记颁证工作顺利开展。目前，市县两级共安排专项经费5253.2万元，其中市级2661.7万元、县级2591.5万元。按照省里要求，我市规范严格、公开透明地组织开展了航测公司招投标工作。目前，中标第一包的省测绘工程院已经完成航拍；中标第二、第三包的西安煤航信息产业公司已飞航线3944公里，占总航线的36.9%。

为使确权政策家喻户晓，切实提高农民群众的认知度和参与度，我市加大宣传力度，分别在《大同日报》、《大同晚报》、大同广播电视台就确权登记颁证政策和工作进展情况进行宣传报道。各县区还通过办板报、张贴标语、悬挂横幅等多种形式全方位进行宣传，为确权工作的开展营造了良好氛围。我市还强化工作督导和调度，按要求建立落实了领导包点制度，共有1067名领导干部进行了包点，实现了确权县、乡、村三级全覆盖。市农委实行“领导牵头、分组包县”工作机制，制定了《督导工作方案》，成立了确权指导小组，通过实地督查、按月调度，对9个县区进行全程督导，确保确权登记颁证工作高标准、高质量推进。（苑捷）