涉嫌贪污720万元受审 广东省残联副理事长否认控罪

曾担任省残联副理事长，案发时未实际拿到“好处费”，但检方称，贪污行为已达既遂形态

羊城晚报讯记者董柳、李晓旭，实习生柯柳叶报道：外人眼中的“清水衙门”也有“油水”可捞？省残联原副理事长、巡视员谢禧乐（副厅级）涉嫌贪污人民币720万元案，27日上午在深圳市中院一审开庭。谢禧乐被指利用分管征地及项目建设的职务便利，与社会人员共谋，共同贪污财政征地款720万元。当同案人拿到720万元后多次找到他，要求按约定分给他300万元时，他均以“知道，再说”等答复，致使他直到案发时也没拿到钱。受审时，谢禧乐认为自己不构成贪污罪，辩护人也为他作无罪辩护。

私自委托他人参与征地

起诉书披露，2010年上半年，经广东省政府批准，广东省残疾人联合会（下称“省残联”）呈报的“广东省残疾人教育基地”项目正式获得省发改委批准立项。下半年时，省残联开展征地工作，准备在广州市白云区钟落潭镇征地600亩。时任省残联副理事长的谢禧乐负责该项目的征地工作。

该地块后来由于没有获得广州市规划局批准，征地工作宣告暂停。但在征地过程中，谢禧乐与广州市盈玮潼商贸发展有限公司（简称盈玮潼公司）总经理周卓辉（犯罪嫌疑人、另案处理）逐渐熟识。谢禧乐当时以省残联的名义委托周卓辉协助参与办理征地手续。

几个月后的2011年年初，经省、市批准，省残联重启征地工作，根据规划局的建议，省残联拟在白云区钟落潭镇湴湖村征用405亩土地。周卓辉获悉后，多次找到谢禧乐要求能让其参与征地工作，并许诺事成后会与其共同分配所获利益，谢禧乐同意。此后，谢禧乐在没有获得省残联同意授权的情况下，私自委托授权周卓辉代表省残联参与征地工作。

2011年国庆期间，谢禧乐受周卓辉的邀约，与湴湖村委托的征地工作代表、钟落潭镇下属企业白云区华昌建筑工程公司（简称华昌公司）法人代表陈智宏，在广州白云宾馆喝了次早茶。此后，周卓辉与陈智宏多次应谢禧乐的指示相约见面，商定征地价格方案。

国庆后，周卓辉约谢禧乐在广州天河北路发哥茶餐厅见面，向谢禧乐汇报征地价格方案：湴湖村以30万元/亩的价格与省残联签订征地合同，其中，湴湖村实收15万元/亩（共计6075万元）的征地补偿款；另以青苗补偿费等名义加价15万元/亩，这其中的6.5万元/亩作为周卓辉协助联系征地部门及办理用地指标的费用（共2632.5万元）；周卓辉再从这6.5万元/亩的费用中拿出2万元/亩（共810万元）的好处费分给谢禧乐，谢禧乐同意。

随后，谢禧乐利用其分管征地工作的便利，隐瞒了30万元/亩的实际组成和私下委托他人参与征地的真实情况，向省残联党组作了汇报，获得同意。2011年10月20日，省残联与湴湖村以30万元/亩价格签订了征地合同，随即向省财政厅申请征地资金1.215亿元。

案发时尚未拿到好处费

2011年10月22日，为顺利获取事先约定6.5万元/亩的贪污款，谢禧乐与周卓辉合谋，以盈玮潼公司的名义与陈智宏的华昌公司签订了《委托顾问服务合同》。两天后，周卓辉与陈智宏在银行签订了《收款资金监管协议》，开设“三方”共管账户。

据起诉书称，拨款过程中，谢禧乐多次利用职务便利，通过协助修改请款函、督促办理支付征地费用等方式，帮助华昌公司和盈玮潼公司向省财政厅申请征地款。

截至案发时，省财政厅按省残联的请款报告，拨付给华昌公司青苗补偿费等共1800万元。1800万元中，经银行“三方”共管账号自动分流到周卓辉的盈玮潼公司720万元、陈智宏的华昌公司1080万元。

周卓辉拿到720万元贪污款后，多次找到谢禧乐，表示要按事先约定的比例分300万元给他，谢均以“知道，再说”等答复。起诉书称，至此，谢禧乐、周卓辉通过虚增青苗补偿、地上附着物清理等费用的方式共同贪污征地补偿款720万元。而到案发时，谢禧乐尚未实际拿到周卓辉要分给他的贪污款。

实际没拿到钱算不算贪污？

根据指控，谢禧乐实际并未拿到钱。而深圳市检察院认为，谢禧乐身为国家工作人员，利用职务便利，为牟取利益，伙同社会人员通过私自委托中介机构、隐瞒事实和实际价格、加快支付征地补偿费用等手段，共同骗取征地资金720万元。虽至案发时未实际拿到约定分配的810万元中的300万元贪污款，但其与他人共同实施的贪污行为已实际控制公共财物，达到既遂形态，应以贪污罪追究刑事责任。

谢禧乐则认为，起诉书对案件事实的描述是基于其在接受纪委调查时为求能宽大处理而违心作出的陈述，很大一部分内容并不符合实际。他表示，事实上其多次拒绝周卓辉给钱的建议，根本没拿到一分钱，认为并不构成贪污罪。根据庭审情况，辩护人广东广强律师事务所主任王思鲁为他作无罪辩护。

截至27日下午，庭审进行到法庭调查阶段，法官宣布休庭，3月2日继续审理。

(董柳)