北京海淀团区委成功举办推进和未成年人保护工作创新研讨会

12月10日，海淀区召开推进预青和未保工作创新发展专题研讨会。 会议以总结具有海淀特色的预青、未保工作经验为主旨，就如何发挥人民团体和社会组织在法治社会建设中的积极作用；如何进一步推动青少年权益工作的法制化进程；如何在青少年中开展普法宣传教育等方面议题进行了深入研讨。

2014年海淀团区委承担起全国青少年权益工作创新试点任务，在“推进青少年权益工作的法制化进程”、“促进未成年人保护工作机构有效运转”和“完善青少年权益工作考评机制”方面重点突出、协调推进，已初步形成了机制、打造了品牌、积累了经验；海淀团区委承担的全市重点青少年群体个案帮扶试点任务，也探索建立了“街（镇）——区——市”三级平台，初步形成了信息共享、协调联动、个案转接的三级联动机制。

自年初以来，海淀团区委积极推动公安部门选调法律水平高、工作经验丰富、责任心强的优秀民警，成立全市第一家专门的未成年人案件审查预审中队，完善未成年人专门办案机构的公检法“一条龙”机制，为率先实现公、检、法在青少年权益工作领域的“无缝衔接”奠定基础。联合公安分局和专业社工组织，在海淀看守所设立“青春观护站”，针对违法未成年人开展有针对性地个案帮教服务，促进其在违法行为之后的反思和成长，避免再次发生严重犯罪行为。聘用专职司法社工，在海淀看守所和海淀寄读学校联合设立青少年司法社工站，在海淀寄读学校挂牌“海淀区青少年法制教育基地”，引入社工开展法制宣传和帮扶矫正。

海淀团区委积极响应区人大代表、政协委员的提案建议，推动建立涉诉未成年人隐私信息限制公开、犯罪记录封存等制度，为保护涉诉未成年人的隐私信息提出了自律规范。呼吁部分中央、地方媒体共同做出对未成年人隐私保护的行业自律声明。定期走访公、检、法、司、教委等成员单位，适时召开未保机构联席会。

针对在校未成年人，整合“法院开发日”、“青春船长、法制起航”等成员单位品牌活动，为青少年提供法制宣传体验项目；针对社区五需、服刑未成年人等青少年群体，通过“回访慰问未管所”、“海淀树人基金”“希望之星1+1”等形式对青少年开展慰问关爱；针对社区青少年，深化“星光自护”品牌项目，在寒暑假、开学之初等重要节点，深入开展法制主题宣传教育。完善丰富未成年人保护“亲职教育课堂”，采取专家授课、影片观摩、亲子互动、读书会等多种形式推进亲职教育活动，对涉诉涉罪青少年父母进行家庭监护责任及教育方法的指导。深化法制副校长工作，延伸到区内各技工学校，对未成年技工进行法制宣传教育。

多年来，海淀团区委充分依托预青、未保平台，构筑联动机制，充分整合各方资源，用好用足政策资源，全力调动相关部门的工作积极性，努力形成各司其职、各善其事、相互协作、齐抓共管的工作局面。在经过几轮全国试点、市级试点后，各成员单位都形成了一些好的经验做法：主动求教于专家学者，梳理工作经验，形成理论成果，学会用“海淀语言”讲述“海淀故事”，推广“海淀经验”；定期召开联席会议，把这个形式固定下来，每隔一段时间就集中研讨并推动解决重点难点问题，形成一整套的信息共享、协调联动、个案转接机制；充分运用“互联网思维”来推进工作，尽可能地消除不必要的中间环节，借助于网站、微信、微博、APP等新媒体手段，把日常工作与广大青少年“无缝对接”，提高服务青少年的效率和能力。(记者 王素娟 通讯员 董海霞)