大同：巩固活动成果 加强作风建设

图为大同市党的群众路线教育实践活动总结大会会场。

　　全市党的群众路线教育实践活动总结大会昨日下午在市工人文化活动中心一宫召开。

　　市委副书记、市长李俊明出席会议并讲话。市委副书记刘国庆主持大会。市人大常委会主任梁凤书、市政协主席柴树彬出席会议。

　　省委督导组组长高凤平在会上讲话。省委督导组副组长樊秀清、王书东和督导组其他成员出席会议。

　　李俊明代表市委对我市教育实践活动取得的阶段性成效进行了总结。他指出，我市教育实践活动从今年2月19日正式启动，全市近9000个党组织、15.9万多党员参加了第二批党的群众路线教育实践活动。全市各级党组织和党员干部牢牢把握“为民务实清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持问题导向，紧紧聚焦“四风”，以上率下，压茬推进，扎实工作，活动取得了初步成效。（一）群众观点得到强化，理想信念进一步坚定。（二）“四风”问题得到有效遏制，党群干群关系进一步改善。（三）严格严肃党内生活，党性得到进一步锤炼。（四）以制度化推动作风建设长效化，形成了一批转作风改作风的制度建设成果。（五）基层基础进一步夯实，服务群众能力得到提升。

　　李俊明强调，在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我市教育实践活动与中央、省委的要求相比，与人民群众的期待相比，还有一定差距。我们所取得的成果还是初步的，根子还不够扎实，基础还不够牢固。总体看，贯彻群众路线、加强作风建设依然任重道远。当前我市存在的主要问题集中表现在以下四个方面：一是落实整改不够到位的问题。二是改进作风还不深入的问题。三是知行结合还不够紧密的问题。四是基层基础依然薄弱的问题。对于作风建设存在的问题，我们必须要有清醒的认识。这些问题的形成不是一朝一夕，所以解决问题也绝不能寄希望于立竿见影，必须要有打持久战的思想准备。

　　李俊明指出，要坚决把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，统一到王儒林书记重要讲话精神和省委对大同工作的要求上来。坚决在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，与以王儒林同志为班长的省委保持高度一致，不断增强政治定力，不断提高拒腐防变能力，不断提升执政能力，坚决把省委的要求落到实处。当前关键要突出三个方面：第一，要认清形势。要提高政治敏锐性，站在讲政治的高度，充分认识中央和省委从严治党的坚定决心和对腐败行为零容忍的坚强态度，充分认识我市反腐败斗争面临的严峻形势和政治生态存在的突出问题，充分认识实现弊革风清目标的长期性、艰巨性、复杂性，以钉钉子精神认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，始终抓好从严治党，始终抓好作风建设，始终抓好党的先进性和纯洁性建设，始终保持惩治腐败的高压态势，努力营造弊革风清的政治生态。第二，要经受关键时期的特殊考验，要达到政治态度上上心，执政能力上上手，稳定成果上上位，以改革发展稳定的新成绩向人民交账，让省委放心。第三，对党员干部和各项工作要从严要求，各级领导干部要始终坚持廉洁底线，认真践行为民宗旨，团结一致、尽职尽责把大同的事情办好，坚定不移地推进“一三四十”总体部署，统筹做好各项工作，力争圆满完成全年目标任务。

　　李俊明指出，要坚决把中央和省委关于从严治党的要求落实到大同党的建设和全部工作中。第一，治党责任要从严，把抓好党建作为最大的政绩，以钉钉子的精神从严落实管党治党责任。重点是强化两个方面：一是要形成党委统一领导、部门齐抓共管、上下联动、共同推进的“大党建”工作格局。二是要建立党建工作目标责任体系。第二，惩治腐败要从严，把深入开展反腐败斗争作为净化政治生态的关键举措，以零容忍的态度坚决惩治腐败。一是要从严落实好“两个责任”。二是要保持惩治腐败高压态势，着力构建“不敢腐”的机制。三是要进一步加强对权力运行的制约和监督，着力构建“不能腐”的机制。四是要加强廉政教育和廉政文化建设，着力构建“不想腐”的机制。五是要加强反腐倡廉宣传和舆论监督，营造风清气正的社会氛围。第三，刷新吏治要从严，把整治选人用人不正之风作为从严治吏的有力保障，以铁的手腕从严治吏。一是要严格教育干部。二是要坚持干部选、用、管相结合，从严考核、从严整治。三是要加强制度建设，形成用制度管人管事管权的体制机制。第四，政治生活要从严，把严肃党内政治生活作为从严治党新常态，以强烈的担当意识营造良好的从政环境和政治生态。一是要增强角色意识和政治担当。二是要强化党的意识教育和党规党纪教育。三是要建立规范的民主生活会制度，不断提升各级党组织的凝聚力、战斗力、执行力。第五，作风建设要从严，把持续改进作风作为从严治党的突破口，以铁的决心坚决打赢作风建设的攻坚战、持久战。一是在抓常上下功夫。二是在抓细上下功夫。三是在抓长上下功夫。第六，监督落实要从严，把从严治党要求作为全市各项工作的基本遵循，以坚定的信心和决心开创弊革风清、富民强市的新局面。全市各级党员干部都要强化政治意识、大局意识、责任意识，把省委的决策部署贯彻到底、落实到位，坚持以反腐败斗争和反对“四风”的新成效、形成从严治党的“新常态”、作风建设的“新常态”、干事创业的“新常态”，推动全市各项工作取得新成绩。贯彻落实省委部署和要求，就要求我们必须强化担当精神，狠抓落实执行。强担当，抓落实，是个品格问题，是个作风问题，是个能力问题，是个成效问题。全市各级党组织要把从严治党具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位，就必须成为落实的急先锋，率先垂范，身先士卒，言而有信，推动工作。一是把从严治党的要求体现到党的建设和全部工作的方方面面、每一个环节，把从严治党深入党组织的每一个细胞，横向到边、纵向到底，深入每一名党员、干部的心里，内化于心，外化于行，使自我净化、自我完善、自我革新、自我提高成为每一名党员、干部的自我修为和自觉行动。二是各级领导干部要带头做改进作风的表率，以群众满意为最高标准，主动敞开大门接受群众监督，接受群众评判，坚持从现在做起，从细微之处做起，严格执行中央八项规定和省委四个实施办法，认真践行“三严三实”，带头反对“四风”，以从严治党、作风建设、干事创业的新成效推动全市各项工作取得新突破。

　　三是要积极适应经济发展的“新常态”，把发展作为最根本的目标，切实解决好我市发展不足的问题。各级领导干部要强化发展意识、责任意识，各司其职、各负其责、主动担当，敢于负责、敢抓敢管、严抓严管，坚持以转型综改试验区建设为总抓手，以全面深化改革增动力，统筹抓好产业转型、项目建设、民营经济、县域经济等各项工作，下功夫解决好民生问题，突出解决好增加群众收入这个最大的难题，全面推进我市廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展。

　　高凤平代表省委督导组充分肯定了我市教育实践活动取得的丰硕成果。他指出，我市教育实践活动概括起来有六个方面的特点：一是坚持把学习教育贯穿始终，通过先进理论武装、先进人物引领，党员干部受到了深刻的马克思主义群众观教育，增强了反对“四风”的思想自觉和行动自觉，增强了贯彻执行党的群众路线的自觉性和坚定性；二是坚持问题导向，深入查找问题，边学边改，边查边改，立行立改，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决，专项整治取得成效；三是坚持从严要求贯穿始终，以整风精神开展批评与自我批评，党员干部经受了一次严格的党内政治生活锻炼，思想受到洗礼，灵魂受到触动；四是坚持加强制度建设贯穿始终，树立法治思想，坚持破立并举、标本兼治，注重建章立制，对存在的“四风”问题，着眼通过制度创新、机制完善，用制度来规范权力运行，用制度来管人管事；五是坚持依靠群众贯穿始终；六是坚持领导带头严督实导贯穿始终。在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题和不足，基础还不稳固，整改的任务还十分繁重，贯彻群众路线、加强作风建设依然任重道远。他指出，我们一定要深刻领会习近平总书记重要讲话精神和省委书记王儒林同志的讲话精神，敬终如始，发扬“三严三实”作风，以严的标准、严的举措、严的纪律和更加认真的态度，抓常抓细抓长，一鼓作气地抓好后续各项工作，确保教育实践活动善始善终、善作善成。一是贯彻中央省委精神要一抓到底，二是整改落实要一抓到底，三是制度建设要一抓到底。要明确目标，严格问责，把各项工作落到实处、落到细处、落到小处，确保大同经济发展、政治稳定和社会和谐。

　　市委常委，市人大、市政府、市政协负责同志，市法、检“两长”，部分退下来的老同志，市委各督导组组长，各县区、市直机关、企事业单位的负责同志参加会议。