天镇县加强农村党组织带头人队伍建设

旱地坡地多，人均收入少。过去，说起致富增收，天镇县谷前堡镇张家庄村的村民就长吁短叹。村党支部书记张悌上任后，多次外出考察，引进了仁用杏种植，去年仁用杏为全村增加收入50余万元，人均增收近千元。近年来，天镇县委下好“引、育、管、激”“四步棋”，着力加强农村党组织带头人队伍建设，为推进农村各项事业发展提供了坚强的组织保证。

“引”就是打破常规，不拘一格，放眼全县，多渠道、多方式引进优秀人才，为农村党组织配好带头人。不管是退居二线的党员、县乡机关干部，还是邻村的优秀干部，只要能破解发展难题，带领村民致富增收，都可以大胆地引进。目前，全县共选派16名机关干部到村担任党支部书记，3名村党支部书记跨村兼任，形成了以强带弱、共同发展的格局，推动了农村各项工作健康有序开展。

“育”就是着眼长远，精心实施培育工程，解决全县部分农村党组织带头人素质不高、能力不强等问题。该县大力实施“头雁培训”工程，培育知识型带头人；实施“一村一品”工程，培育创业型带头人；实施“整顿转化”工程，培育发展型带头人；实施“人才引进”工程，培育服务型带头人。目前，全县已培育“四型”带头人202人，其中知识型90人，创业型85人，发展型15人，服务型12人。

“管”就是依靠科学有效的制度，进行严格管理，提升带头人的履职能力。通过实行农村党支部书记绩效考核、任期目标承诺、岗位目标责任以及年度目标考核，进一步明确带头人的工作目标、岗位职责，促使其履职尽责；出台农村服务型党组织建设星级评定动态管理办法，把考核结果与绩效报酬挂钩，充分调动他们干事创业的积极性和主动性。同时，建立健全议事规则和决策程序，严格执行“四议两公开”工作法，用制度管权、管事、管人。在此基础上，不断加大考核奖惩力度，有效地解决了农村党组织带头人干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。近年来，共对28名农村党组织带头人进行了诫勉谈话，对9人进行了组织处理，收效明显。

“激”就是强化激励，提升带头人的内生动力。首先是强化政治激励，让农村党组织带头人“干有所盼”。推荐素质好、威信高、有能力的人担任“两代表一委员”，增强农村党组织带头人的政治荣誉感和干事动力。目前，全县农村党组织带头人中担任县及县以上党代表的52人、人大代表16人、政协委员3人。其次是是强化经济激励，让农村党组织带头人“干有所得”。通过不断提高“一定三有”保障水平，健全养老保险、离任生活补贴等制度，增强岗位吸引力，激发了农村党组织带头人干好工作的内在动力。三是强化帮扶激励，让农村党组织带头人“难有所助”。在“七一”、春节等节日，对农村党组织带头人开展慰问活动，了解他们的所需所盼，帮助他们排忧解难，为他们营造宽松的工作环境，让他们切实感受到党组织的关怀和温暖。近年来，该县共走访慰问430余人次，帮助解决生产、生活中的实际难题180多个，办好事、实事1100余件，有效地调动了农村党组织带头人干事创业的激情。(记者 刘培现)