榕城交巡警悄然换装引关注　路面执勤没了八大件

交巡合并疲于奔命?

屈指细数，福州市启动交巡警合一的警务改革已经走过了10多年。然而，自从2003年10月，旨在解决交巡警分工过细、警力资源浪费、职能交叉、效率低下等问题，为适应市场经济条件下动态管理社会治安、交通需要的交巡警在福州市正式亮相，但始终深陷争议漩涡。

在不少基层警员看来，交巡警合一改革的出发点是为了实现一警多能、一警多用，但是也面临不少现实问题。如工作量急剧增加，处警时专业不对口等。

采访中，一位基层民警告诉记者，警务改革后，“大家整天出去站岗，站岗完又要负责出去抓车，疲于奔命，特别累”。这位民警认为，交警的事权内涵丰富、结构完整、覆盖面广，既包括道路交通秩序管理，还承担交通事故处理、车辆牌照管理和检测、驾驶员教育培训和考试、发证等职能，队伍的业务指导和案件的申诉、复议等也比较规范统一;而巡警的职能比较单一，总体上处于有职无权的状况。从路面勤务上看，两个警种在路面巡逻中虽有部分职能交叉现象，但整体上工作的侧重点不同。两警整合后，势必涉及到事权、人权、财权的重新调整和划分，问题和困难也随之而生。

“我对交警的业务并不精通，有几次参与交通事故处理，在牵涉到具体责任认定这块，特别吃力、无奈，只能在现场‘先看着’，等到交警同事赶来后才能处理。”这位民警告诉记者说，有时遇到自己所里的交警们都出警了，就要在现场一直等着，现场确实很尴尬。

“两警合一后，职能增加，业务量增加，而部分民警受原单位的限制和定向思维的影响，没能系统学习两警合一后的另一方业务，虽然不断培训，但一线基层民警的综合素质短期内还是难以适应交巡警合一的要求。”这位民警说，一警多能、一警多用在实践中，被不少人戏称为“一警无能”。

不少市民对交巡警合一的效率持怀疑态度。网友“dragon叶”谈到福州交通拥堵时认为：自从交巡警合一后，福州路上警力是多了，可是不少警察不懂业务，发生交通事故后动不动就是让车主自己协商，协商不成就先扣车，要不就通知交警大队来处理，又要等上半小时，所以福州交通不堵才怪。