贵阳现举村骗拆迁款：部分村庄逾半数村民假离婚

两名违法村主任被抓

贵阳当地规定，在云关乡“富源南路、东站路、桐荫路”建设拆迁项目农房拆迁确权审核过程中，由云关乡党委书记带队组成项目拆迁确权工作领导小组，拆迁所涉及的三个村的村支书和村主任是该小组的成员，村领导的职责就是帮助政府对拆迁农房的基本资料进行核对，并签署是否同意确权意见。

村民们私下的户头买卖，想要最终换成拆迁补偿款，必须要过的就是村主任的确权关。每家每户到底有几个户头，谁和谁是一家人，各村的村主任最了解情况。只要村主任秉公行事，户头买卖就完全没办法被承认。

现实是，部分村主任不仅不秉公确权，自己也在假离婚并买卖户头。油榨村村主任吴道华和摆郎村村主任邓名勇因此先后被抓。

当地官方的调查材料显示，2012年2月，贵阳市桐荫路道路改造项目有一段经过油榨村，村里的一部分房屋在拆迁范围内，吴道华负责这部分农房拆迁的确认工作。“作为村主任，对于冒名顶户的我应该拒绝在确权登记表上签字，应该不予确认房屋归属。”在接受侦查机关调查时，吴道华说，其工作就是要确认拆迁的房屋是否属于房屋实际的主人，被拆迁人所提供的手续是否真实有效，防止被人冒充名字顶户，“只有通过我签字确认权属，房主才能得到拆迁补偿款”。

但他对买卖户头的行为予以放行。在吴道华用于记录村内拆迁情况的农房确认登记表上，他对每个买卖户头的家庭都进行了标注，京华时报记者发现，参与买卖户头的家庭约有80家。

吴道华同时承认，他自己买了7个户头。据吴道华在侦查阶段的供述，他的房子有1600多平米。按政策只有480平米算合法建筑能得到每平米3000多元的补偿。为了让所有的房屋都能得到高价补偿，他为此一口气买下7个户头，每个户头花费14万至16万元不等。

买了户头后，吴道华把这些人的婚姻证明、身份证、户口本等材料和他自己房子的材料一起交到拆迁办审核，拆迁办审核完后再交到村委会，由他自己签字确认材料真实有效后上报。此后约半个月，拆迁补偿款就会发放。吴道华说，通过买卖户头，他多拿了530余万元。

村民们将户头卖给吴道华，各有各的原因。村民陈某某在检察机关的证言显示，当时他的儿子生病，经济上比较紧张，并听闻吴道华四处打听愿意卖户头的人，所以当吴道华问到他时，他便同意以14万的价格成交。他认为，反正自己的房子并不在拆迁红线内，自己也得不到拆迁补偿款，索性将户头卖给吴道华。村民肖某的证言显示，她当时和爱人离婚了，自己没有房子，于是将户头卖给吴道华。村民王某的证言显示，她因为看病每个月要花2000多元的医药费，听闻户头可以卖钱，她便主动找到吴道华出售户头。

检方调查显示，在桐荫路改造项目中，吴道华还为拆迁办工作人员张羽波的房子进行了违规确权。吴道华的供述显示，当时张羽波从4个村民手中购买了户头，他明知这4个村民都有自己的房子，并没有跟张羽波住在一起，且这4个村民的房屋也从未被拆迁征占过。“我这样做主要是因为张羽波是拆迁办的工作人员，我自己的房子也要拆，我想跟他搞好关系……我知道他们是来顶户的，我就想做下好人，睁只眼闭只眼，这个事情就过了，没必要得罪他们，反正拿的都是国家的钱。”