理解：援助是对共同未来、共享繁荣和安全的投资

援藏是必要的，也是必然的，这是由西藏面临的主要矛盾和特殊矛盾所决定的。再具体地说，这是形势的需要、是人民的迫切愿望，也是党的民族政策的具体体现，这几个方面决定了援藏工作的必然性和长期性。

其次，对西藏的援助以及它的投入产出，不能用简单的几个数据或某一个项目的比较得出具有普遍性的结论，应该注意算大账、算长远账，注重可持续发展。

同时，要充分考虑到市场经济条件下的发展和流向问题。不能把现在的援助理解为一种分配关系，好像你给了我几百个亿的资金，我把它和西藏的200多万人口相除，结果是每人平均几万。在市场经济条件下，并不是这种关系，而是取决于每个人在市场上的占有度和参与度。现在有大量的投入是在基础设施方面，基础设施建设用到的建材是内地企业生产的，人力资本相当一部分是来自内地的高级管理人才。因此，应该考虑如何能够让西藏更大限度地参与市场，将其作为一个战略重点来指导以后的工作，否则解决不了根本问题。

探讨西藏的发展，不仅要对它内部进行考察，更应该以西藏与内地相互联系的角度来考察怎么发展，怎么去援助的问题。我们在某些方面的考虑暂时是优先的，但如果老是在那个地方做文章，投入产出可能会越来越低、效率越来越差，现在应该跳出来，换一个角度来思考。目前我们这种援助基本上是单向的流向，从长远的战略目标来看，我应该把它放在逐步转为双向流动。可以充分开发利用西藏的水、矿产等资源，形成双向流动。（黎德勇）