中国西藏发展论坛召开之际：历史的脚步 必然的选择

历史的脚步 必然的选择

——写在第四届中国西藏发展论坛召开之际

“解放以前，我们一家6口人生活在一间没有窗户的土坯屋里，过着衣不蔽体、食不果腹的生活。”说起旧社会的苦，措美县哲古镇哲古居委会74岁的老人多吉至今还历历在目。当然，多吉老人也永远不会忘记那个改变自己命运的时刻：“19岁那年，毛主席派来的解放军推翻了‘三大领主’，把生产资料分给了我们农奴，农区分耕地、牧区分牛羊，我们获得了人身自由，从此过上了好日子。”

苦难的记忆刻骨铭心，幸福的生活甘甜沁心。在中国的版图里，再没有哪一片土地经历过这样的历史变迁，也没有哪一片土地得到过如此多的厚爱，更没有哪一片土地承载了那么多纷繁复杂的关注与评说。

时光荏苒，当年背负封建农奴制枷锁的西藏，在短短几十年时间里一跃跨入现代文明社会，创造了一个地区现代化发展的典范。这是西藏人民不断获得自由和解放的过程，是从以神为本到以人为本的转变，是人民摆脱宗教神权奴役、追求做人尊严和价值的胜利。

西藏发展进步也是人类正义的胜利。

生存权和发展权是基本的人权。和平解放后，中央政府把帮助西藏发展经济、提高人民生活水平、改变贫穷落后面貌放在首位，制定了一系列特殊优惠政策，推动经济建设取得巨大成就。西藏地区生产总值由1951年的1.29亿元增加到2013年的802亿元，年均增长8.5%，人均生产总值超过2.3万元。1994年以来，西藏地区生产总值连续20年实现两位数以上增长，年均增速12.7%。

人民生活不断改善，生活质量不断提高。2013年，全区农牧民人均纯收入6520元，连续10年保持两位数以上的增长，城镇居民人均可支配收入达到20192元。2006年以来实施的以安居工程为突破口的社会主义新农村建设，惠及广大农牧民。2013年底，全区46.03万户、230万农牧民住上了安全适用的房屋，农牧民生活条件得到历史性改善，生活方式实现重大转变，农牧区面貌焕然一新。水、电、路、讯、气、广播电视、邮政等农村综合配套设施建设逐步完善，乡镇通邮率、乡镇通公路率和行政村通公路率分别达到90%、99.7%、94.2%。累计解决193万农牧民的安全饮水问题，15万户农牧民用上了清洁的沼气能源，农牧区碘盐覆盖率达到95%以上。

旧西藏只有农牧业和手工业，且处于十分落后的自然经济状态。经过西藏各族人民的不懈努力，已经建立起具有西藏特点的现代经济体系。西藏坚持以人为本的理念，重视绿色发展和可持续发展，严格限制高能耗、高污染、高排放行业发展，把经济社会发展与环境保护统一起来，切实保护西藏各族人民的长远利益。

农牧业是西藏的传统产业，也是基础产业。多年来，西藏农牧区实行休养生息政策，通过下放生产经营自主权、免征农业税、增加投入、增加科技含量以及加快推进综合生产能力等措施，使农牧业实现了全面持续发展。近年来，粮食总产量保持在90万吨以上。

通过60多年的发展，西藏的现代工业从无到有，从小到大，逐步发展起来。如今，已建立起一个包括能源、轻工、纺织、机械、采矿、建材、化工、食品加工、民族手工业、藏医药等20多个门类的现代工业体系。第三产业发展迅速。2013年，全年接待游客1290万人次，旅游总收入165亿元。

城镇化使西藏各族人民更多分享现代文明发展带来的成果。和平解放前，西藏只有少量人口居住点，城镇只有拉萨、昌都、日喀则等少数地方，拉萨城区不足3平方公里。近年来，西藏坚持走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路，加快构建以拉萨市为中心，以地区所在地为支点，以县城、边境城镇、特色文化旅游城镇为网络的城镇体系，提高产业和人口集聚能力。

改革开放30多年来，西藏通过深化改革和扩大开放积极推动全区商业、对外贸易和旅游产业加快发展，不仅增强了与内地的交流，同时也加强了与世界的联系和合作。1993年，西藏与全国一道开始建立“框架一致、体制衔接”的社会主义市场经济体制，深化物资、粮食、日用消费品等领域价格流通改革并全面进入市场。目前，西藏已经深深融入全国统一的市场体系，来自全国和世界各地的商品源源不断地进入西藏，丰富着城乡市场和百姓生活。西藏的名、优、特产品及民族手工业产品，大量进入全国市场。