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专家称对口援藏让西藏各族人民共享现代化生活

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援藏要提升为百姓服务的能力

全国政协民族宗教委员会主任委员朱维群同志曾指出,人才援藏和智力援藏在总盘子里的比重必须上升,只有这样才能增强西藏的自我“造血”能力、发展的内生动力。

上海对口支援工作的重点之一就是着力提高日喀则卫生医疗水平,推进卫生事业建设,进一步健全地区、县、乡三级医疗卫生服务网络体系,改建和扩建地区人民医院和五个县人民医院。但是,“‘医疗援藏’的重点在于专业技术人员的培训,西藏许多县、村不缺先进的医疗设备,但是懂得使用这些设备的人却极度缺乏。没有具备专业知识的医疗人员,再先进的设备也是摆设。”孙宏年博士一语中的,各个“医疗援藏”项目也逐渐将重点转移到专业医疗人员的培训上来。

上海开始组织当地知名医院与日喀则当地医院进行结对帮扶,开展专业人才交流,培训科室带头人,提升医疗服务水平。并借助现代远程技术,帮助日喀则人民医院建设“白玉兰”网远程教育培训和医疗会诊点。

在教育领域也出现了同样的情况,西藏错那县位于西藏自治区南部,西邻不丹,南与印度接壤,全县辖9乡1镇1个办事处,居住着藏、汉、门巴、回等民族,总人口14800多人。2010年7月,合肥市4名援藏干部来到这里开展对口支援工作,2011年至2013年间,安徽援藏干部许华、吴立新等在安徽省计划5400万元对口支援资金的基础上,积极主动争取各方支持资金约1160万元,用于错那中心小学校网络中心、勒布完小综合楼、宣传文化中心等三个民生工程。错那中心小学综合楼工程是援藏项目的重点工程,综合楼建成之后,成为了当地教育的标志性工程。但他们发现,除了教育基础设施建设,还要注重师资力量的培训、文化中心等配套素质教育的建设。

专家称对口援藏让西藏各族人民共享现代化生活

孙宏年(左四)与许华(左五)等四位援藏干部在县政府前合影

援藏要整合资源,着重发展“造血”功能

西藏自治区近年来经济社会发展成就显著,但这是在中央财政大力支持和各兄弟省市、部门、中央企业支持下实现的,西藏本身的“造血”功能仍然不是很强,人民生活水平与发达省市相比仍然有一定差距,因此,孙宏年博士认为,下一步援藏工作要着重发展西藏的“造血”功能,主要包括三个方面:

一是要充分整合西藏当地的特色资源,全力推动西藏发展实力的提升。他认为,“西藏资源丰富而独特,如藏医等文化资源、喜马拉雅五条沟等旅游资源,需要我们更新理念,与国际接轨,提升资源的有效利用率”,要深入挖掘西藏各地文化资源,在开发特色旅游资源时既要注重生态环境的保护,又要充分利用旅游资源背后蕴藏的历史文化元素,全力打造文化产业,促进受援地文化大发展、大繁荣,从而增强文化经济的“造血”能力。

二是要因地制宜,针对不同地区的薄弱环节和瓶颈提升“造血”能力。西藏一些县的基础设施仍然十分薄弱,其中道路和供电问题尤其突出。在日喀则地区的边境县,县城到边境乡镇的道路问题非常突出,定结县、札达县等县的供电不足,严重影响了当地经济发展和群众生活。在这些地方,要着力解决水、电、路、通讯等基础设施的建设和保障等瓶颈问题。

三要加强援藏干部、进藏干部和当地干部的协调配合。加强西藏人才建设和干部队伍建设,特别是援藏干部、进藏干部和各地民族干部相互配合,通过“智力援藏”——包括“教育援藏”“技术援藏”、“文化援藏”、“社科援藏”等方式,提升西藏各地教育、卫生、科技、文化等方面基层工作人员的业务素质,大力培育科技、教育、文化、卫生等领域的专业技术人才,打造一支政治素质高、业务能力强、熟悉本地情况的基层“技术干部”队伍,为西藏各地留下一支永远不走的干部队伍和技术人才。

实际上,经过几十年对口援藏工作实践,援藏项目广泛涉及农、林、牧、水、电、交通、能源、文化教育、医疗卫生、广播电视、城镇建设、基层政权建设、农房改造、人才培养等诸多领域,各地围绕“水、电、路、医、学、住”等民生工程,投资加强学校基础设施建设、解决人畜饮水及农业用水问题、新建乡村水泥公路等,使群众特别是农牧民生产生活条件这些年有了显著提高。

“西藏变化天翻地覆,只有身在西藏,才能切切实实感受到西藏的发展。西藏并不想做历史博物馆,成为某些国家寻找过去、寻找历史感的地方,西藏人民有权利享受现代化的生活。面对民生领域实实在在的变化,任何指责和污蔑都会显得苍白无力”,孙宏年博士最后这样说道。(郭盼)

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