承德平泉包村抓组联户工作法开创农村工作新局面

中国日报网河北频道承德6月4日电 “家里有啥难事和我说”、“咱们一起想办法”、“相信我没问题的”。一句句温暖人心的话语，一个个实实在在的帮助，如今，在平泉县乡村田畴处处活跃着党员干部的身影,涌动着解民忧、帮民富的暖流……

农村各项改革逐步深入的今天，政策落实、沟通协调在村组户间“断层”，是农村工作亟待解决的问题。平泉县经过大胆探索与实践，牵住农村工作“牛鼻子”，趟出一条做好农村工作的“新路子”。

包村抓组联农户，让基层干部提高了干事创业能力；让勤劳淳朴的农民增强了致富的信心；让沉寂的乡村燃起了兴旺红火的希望。

帮扶发展“包村”

架起干群沟通“连心桥”

协调资金60余万元帮助2、3组硬化路面6公里，帮助7组发展食用菌园区160亩……在南五十家子镇下店子村，镇干部邢吉明是村民口口相传为民干事的好干部。

在平泉，像邢吉明这样干部包村帮扶发展已成为常态。县领导、乡镇班子成员、县直副科级以上干部，被统筹安排到全县260个行政村进行“蹲点”帮扶，理清发展思路，找准致富项目，夯实党建阵地基础。

发展源于创新，提升源于管理。

面对新农村建设过程中，惠民利民政策出现落实难、落实慢、落实不到位的现象，平泉提出延伸农村基层干部管理范围，让干部真正深入到基层一线，形成乡镇、村、组三级干部协调联动抓发展保稳定的新格局。

跑项目、引资金、解难题、抓培训、送信息，一声声亲切的问候，一次次贴心的交流，一个个精心制定的致富计划，不仅形成了竞相干事的好风气，也牢牢架起了干部和群众的“连心桥”。

“过去镇干部包村只到村里开会，如今进到组里，来到家里，镇干部、村组干部随时出现在炕头上，我们的心里可热乎了。”在村民的心里，如今群众办事随时能找人，找到能够办，办了能满意。

破解问题“抓组”

掀起干事创业“新风气”

“包村抓组，组是基础，只包村不抓组，工作等于只完成50%。包村抓组联农户工作法充分调动起组级干部的积极性，激发基层细胞的活力。”作为南五十家子镇的党委书记，藤力军也是抓村包组联户工作法的发起人之一。

行走在马杖子村的苗圃基地，上万棵树苗在春风中绿意盎然，从靠天吃饭的贫瘠土地到300亩的苗圃基地，从维持温饱的普通农户到租地打工两不误的农业工人，73岁的老组长陈贵申让希望在这片土地上生长。

当年苗圃基地建设涉及到7组30多户居民，征地任务艰巨。陈贵申召开小组会议、挨家挨户做工作，以老组长的威信和能力仅用半个月时间就完成了土地承包工作，实现了该村农业园区“零”的突破。

陈贵申是平泉发挥组长先锋示范作用取得成效的一个缩影。在“百名组长示范工程”中，全县推选出100名优秀村民组长，重点培树农业产业化带头人，道德法制、精神文明带头人，信访稳定带头人和开放项目带头人，充分发挥小组长的工作热情。

马杖子村8个组建成了百亩以上农业园区，新增养殖园区5个；杨杖子和南五十家子两村6个组建成了1500亩绿色出口蔬菜基地，2个组建成了240亩暖棚花卉园区……在组级干部干事创业的激情中，一幅新农村建设的崭新画卷徐徐展开。

服务民生“联户”开通民意表达“绿色通道”

2013年5月12日，对于南五十家子村五组居民高玉荣的家人来说是最为悲痛的一天。在北京某工地打工的高玉荣因突发脑溢血在工地死亡，而工地老板只给了6万元作为补偿。

镇干部孙亚玉和村支部书记霍剑军得知后，及时到北京与工地老板协商，最终为高玉荣家人争得补偿金48万元，这无疑为这个苦难的家庭带来一点希望。

哪家人最贫困，哪户人遇到困难，谁最需要帮扶……从2013年开始，每名干部全覆盖走访和联系辖区内的每一户农户，在乡镇村组各级各部的《联户日志》中，每户村民的情况都记录得清清楚楚。

据统计，全县共有3987名困难群众得到了“一对一”帮扶，87件信访积案得到合理化解，第一时间解决群众纠纷900多起，协调解决就学、医疗、就业、饮水等方面的实际困难600余件。

群众有所盼，干部有所办。抓村包组联农户，让村组干部找到了“奔头”，让家乡百姓看到了“盼头”，也把群众工作干出了“名头”，让希望在这片生机盎然的土地上放飞。