江西出台22条措施 促进经济平稳健康发展

5月12日，江西省出台了《促进经济平稳健康发展的若干措施》（以下称《若干措施》），内容包括帮扶实体经济、积极扩大投资、促进转型升级、鼓励创新创业四个方面，共22条，旨在有效应对经济下行压力，促进经济平衡健康发展。

据了解，为帮扶实体经济，《若干措施》提出了一系列具体办法，以减轻企业负担、强化融资保障、促进工业增长。在减轻企业负担上，将降低企业用能成本、失业保险率与物流成本，减少涉企收费，节约企业资金成本；在强化融资保障上，将加强信贷支持，确保全年新增贷款2500亿元以上，支持企业上市融资，对融资企业分别给予财政补助；在促进工业增长上，将加大工业企业增产增效奖励力度，重点对新增用电量较大的战略性新兴产业企业和行业优强企业给予奖励，利用财政补助，积极鼓励企业壮大规模，切实为企业减负。

在扩大投资方面，江西将从项目建设、资金拨付、农村危旧房改造、污水处理设施和管网建设等入手。比如，积极推进重大项目建设，提高项目审批效率，对省重大项目调度会明确的项目用地，确保10个工作日内完成用地审核，凡省级核准的投资项目，企业通过全省网上并联审批系统申报，并在30个工作日内完成项目审批；加快财政预算执行进度，中央预算内基建投资和各项财政补助资金要在收到文件之日起20个工作日内下达；加快农村危旧房改造进度，带动农村建房投资；加大污水处理设施和管网建设力度，重点支持环鄱阳湖和重点流域的污水处理厂的管网配套和运营达标。

为促进转型升级，《若干措施》重点突出，定位明确。一是培育新兴业态，支持光伏发电项目建设，加快实施“互联网+”行动，降低企业成本，发挥企业创新潜力；二是扩大消费需求，培育消费热点，设立首期15亿元的养老产业发展基金，支持养老产业发展，促进住房消费，力争上半年全省住房公积金个贷率达到70%以上、年底达到90%以上；三是发展开放型经济，扩大外贸出口，强化招商引资工作。

同时，江西鼓励创新创业。创新体制机制，加快科技服务业和众创空间发展，支持高校、科研院所等专业技术人员在职和离岗创业，对经同意离岗的可在3年内保留人事关系；加快商事制度改革，放宽新注册企业场所登记条件限制，加快推进“一址多照”、集群注册等改革；支持创新创业园区和标准厂房建设，省财政每平方米补助100元，市县财政每平方米配套补助50元，对项目所涉及的行政事业性收费全免，服务性收费按最低标准减半。（记者 胡开勇 实习生 熊花平）