盐田战略新支点 致力城区发展与居民生活美好同步提升

来自巴西的Renato一家参加盐田的社区活动。

生态之美 首创城市GEP

3年前，盐田区的几名登山爱好者，在一次登山护林活动中，发现上坪水库附近的密林中，有一片开得红艳的山茶花。后来经专家鉴定，这是珍稀的野生南山茶，并且确认是首次在深圳发现这种山茶品种。

这次意外发现，让大家兴奋不已，当盐田区委书记郭永航得知这一消息后，立即专程上山去察看，并提出立即进行围网保护，在保护措施没有建成之前，对这一发现要“守口如瓶”。于是，盐田区开始在南山茶原生地，投资170多万元，动工修建长度约2500米，高2.5米的围网，用来保护山茶花。

不但是保护生态，今年初，作为盐田区生态文明建设的重大改革成果，盐田区发布了全国首个“城市生态系统生产总值核算体系”（简称“城市GEP”），给“蓝天、绿地、清山、秀水”，这些群众心目中向往的美好生活，打上“价格标签”，使其体现出品质生活的价值。

不同于之前的GEP核算，盐田区创立的“城市GEP”核算体系，除了考虑城市中自然生态系统为人类生态福祉作出贡献的部分，还加入了城市中人居环境建设为人类生态福祉作出贡献的部分，并实现了量化核算。从2015年起，盐田区将建立“GDP与GEP”双核算、双运行、双提升机制。

通过初步核算，2013年盐田区城市GEP为1015.4亿元，是当年GDP（408.51亿元）的2.48倍。以盐田2013年常住人口21.39万人计，人均GEP为47.47万元。以盐田辖区面积74.63平方公里计，单位面积GEP为13.6亿元/平方公里。城市GEP中，自然生态系统总价值为660.88亿元，占65.09%；人居环境生态系统总价值为354.52亿元，占34.91%。从中不难看出，盐田区城市GEP价值较高，自然生态服务价值占了城市GEP很重要的一部分，说明盐田区相当重视自然环境保护，自然生态功能维持在相当好的状态。除此之外，盐田区通过建造环境污染物净化设施、实施生态修复工程等措施人为努力改善了城市环境，也正因为有人为的参与建设，使城市中的生态景观变得更有吸引力更具价值，提高了城市的生态品质。

印度加尔各答农业大学达斯教授曾对一棵树的身价专门做出估算，一棵长了50年的大树，以累计计算，产生氧气的价值约31200美元；吸收有毒气体、防止大气污染价值约62500美元；增加土壤肥力价值约31200美元；涵养水源价值37500美元；为鸟类及其他动物提供繁衍场所价值31250美元；产生蛋白质价值2500美元。除去花、果实和木材价值，其生态创值约196000美元。中山大学生态与进化研究所所长彭少麟教授认为，“城市GEP”的建立，可以帮助人们树立“资源有限、环境有价”的正确观念。通过这种“无价”到“有价”的转换，使生态环境质量的优劣有了可衡量的标准，从一个全新的角度来引导人们认识生态环境保护的重要性。

山与海是盐田的眼睛，山海盐田更是深圳的眼睛。保护山海盐田，就是保护城市的眼睛。“其实，大家应算算盐田的生态账，如果盐田当初无序发展，把梧桐山的树砍了、山炸了建工厂，影响的就是整个深圳。”一名民间关注生态人士如是说。

在盐田，有生态的绿，也有生产的绿。在生态环境保护方面，盐田区从来不吝投入。统计数据显示，2014年，盐田区下达生态文明建设类投资项目共计99项，用于城市环境基础设施建设、生态保护、治污保洁、产业升级配套设施、绿色建筑、环境管理能力建设等方面的生态文明建设支出达7.74亿元。为破解困扰盐田居民多年的黄金珠宝加工业废气污染的老大难问题，这两年，盐田区投入资金约2000万元，对需改造的88家珠宝加工企业全部完成废气处理设施技术升级，全面达到“无色无味无噪”排放标准。盐田国际码头投资3.6亿元，对港口的150台龙门吊进行“油改电”改造，改造后的龙门吊每台每吊次可节约燃油成本80％，噪音从110分贝减少至60分贝，减少废气排放更高达95％。盐田国际还对港区内的280辆拖车，逐步进行“油改气”改造，建成港区货柜车专用天然气加气站并投入使用，改烧天然气后可减少98％的污染排放。“油改电”、“油改气”项目实现的大气污染物减排量约14吨，碳减排量约7.5万吨。这些节能减排措施，所创造的生态价值约1.5亿元。

盐田的生态环境到底有多好？深圳市人居委日前公布的一组监测数据显示：2014年，盐田区空气优良天数达358天，空气优良率98.1%，为全市最高；PM2.5年均浓度28微克/立方米，接近欧盟标准，为全市最低。