深圳国有林场路在何方?罗田林场拟改为国家森林公园
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解决方案
纳入事业编制
改为森林公园
“希望参照原深圳林场(深圳银湖山公园)的做法,一步到位改为财政核拨的公益一类事业单位,实行收支两条线。”
此事经媒体曝光后,宝安区城管局在着手想办法解决林场的困难。2014年,宝安区城市管理局启动罗田林场体制改革调研,提出解决方案。同年,宝安区政府下拨300万元对林场进行财政补助,解决当年管护资金缺口的问题。
健全职工转移就业机制和社会保障体制,是国有林场改革主要内容之一。改革方案要求,将全部富余职工按照规定纳入城镇职工社会保险范畴,平稳过渡、合理衔接,确保职工退休后生活有保障。对罗田林场,宝安区政府要求,今年区城管局要加强与区编办沟通,尽快推进区林场体制改革,加快推动罗田森林公园建设,并明确区林场要进一步做好保护性监管。目前,罗田林场改革各项工作正在进行中。“希望区政府参照原深圳林场(深圳银湖山公园)的做法,一步到位改为财政核拨的公益一类事业单位,实行收支两条线。”宝安区城管局建议,将林场干部职工纳入事业编制,彻底解决罗田林场干部职工工资、福利及管护经费问题。
除职工安置外,国家改革还明确要求,国家林场管理体制要全面创新,既要人员精简高效,也要完善以购买服务为主的公益林管护机制。最终目的是要实现国有林场生态功能显著提升。“中央要求国有林场要保护生态,罗田实际上已经走在前面。”黄添仁称,目前林场有一部分已经成为森林公园。与区城管局建议相同,市城管局也建议下一步将罗田林场改为事业单位。把林场改为森林公园保护起来,完全不再用于森林砍伐,公园资源又满足社会需求,“到时候就和深圳现在的很多森林公园一样”。
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