海口红树林乡村旅游区举行定价听证会

12月10日上午，海口市物价局举行了海口红树林乡村旅游区栈道、游船项目价格听证会，成为海南省首例走听证会程序确定旅游景区经营项目定价收费的听证会。听证会听取了社会各方代表对该景区收费价格的意见，对制定价格的合理性、可行性进行了论证。该听证报告将在15日内上报海南省物价局做最终审批。

听证会共有20位代表、3名听证人、3名旁听参加。其中，消费者代表有11人，消费者占比超过半数，代表结构还包括有经营者、利益相关方、人大代表、政协委员、专家学者、行业协会和政府有关部门人员。

听证会拟定了两个听证方案。方案一为，游船项目60元/人次、栈道项目50元/人。方案二为，游船项目75元/人次、栈道项目56元/人。同时景区推出优惠政策，增设180元/人的栈道游览年票，全年不限定游览次数。设立栈道游览“星光票”，分为夏季和冬季最低五折优惠。项目将实行淡旺季价格政策和减免优惠政策，对儿童、学生、老年人等给予不同减免。

会上多数代表表示支持海口红树林乡村旅游区游船、栈道项目收费，也围绕对收费价格高低、红树林开发等问题等表达了意见。

专家学者代表、海口市民林钢城认为，就目前景区一期开发情况来看，现项目申报收费价格明显偏高。景区应该淡化门票经济，转而开发特色餐饮、生态观光、乡村文化等多种项目开发市场，实现多元化的经济效益。因此，建议适中或象征性收费，降低价格也能为日后定价留有空间。 外籍旅游规划专家安德鲁•冯表示，海口红树林不仅是当地资源，更是世界性资源，应有大思维、大战略的引导开发。这种收取相应服务费的市场经营化行为，是为了能更好的开发红树林自然资源，更好的保护资源生态环境。建议依法定价，同时根据市场动态机制来保留定价的浮动空间。

消费者代表、海南崇和信贸易公司莫洪柱认为，两套方案的价格都较低，但更核心的问题是怎么样更深层次的开发同时保护好红树林稀有资源。他表示，红树林栈道在海边，开发成本较高，东寨港红树林作为亚洲最大规模的红树林，需要深度开发红树林稀有资源自然文化，对此红树林项目收费，可以更好的支持稀有资源的开发。

利益相关方代表、演丰镇村民黄亚光表示，支持理解景区收取相关的费用。但也提出给予本地的村民优惠。他指出景区在收费实施的同时，能够加大对红树林周边环境的保护、管理力度等，作为国家一级保护资源，希望更多的人能够真正认识了解红树林文化。

本次听证会听证人、海口市物价局局长吴健林表示，此次听证会真实有效，会上代表观点值得加以研究讨论，海口市物价局将根据听证笔录、听证报告、提出价格制定的具体意见，在15日内上报海南省物价局做最终审批。

据悉，海口红树林乡村旅游区由海南红树林旅游股份有限公司投资开发建设，总规划面积是13148亩，计划投资30亿元，栈道总长12公里，建设码头5个。自2013年9月启动了一期建设，建起2.6公里长的生态科普海上栈道(一期)、生态船码头、生态环保游船和游客到访中心等相关设施，于今年4月1日起试运营免费迎客。（记者 曾玉清）