茉莉芬芳香世界 富民强县美花乡

——横县全力谱写经济社会科学发展新篇章

横县已种植茉莉花10万亩，茉莉鲜花年销售收入达8亿元，办起花茶加工企业150家，年加工花茶6万吨，产值25亿元，茉莉花产量和花茶产量均占全国总量的80%以上，占世界总量的60%以上。图为花农在采花。

广西立盛茧丝绸有限公司现代厂房。

彰显现代化气息的县城茉莉花文化公园。

南宁港六景作业区一角。

横县新农村

横县已成功举办8届全国茉莉花交易博览会、4届中国（横县）茉莉花文化节。

横县崛起世界上最大的茉莉花交易中心。

西津水电站雄坝

西津国家湿地公园

清雅茉莉，芬芳世界。享有“中国茉莉之乡”美誉的横县，江河奔流，山岳峻秀，沃野连片，茉莉飘香，是广西北部湾经济区沿江近海靠城的重点县域。

近年来，横县抢抓机遇，大力实施“工业强县”战略，加快建设南宁六景工业园区，推动现代农业发展，推进美丽城乡发展，加快建设广西强县、打造北部湾经济区和西江经济带新兴城市。镶嵌在桂南大地上的这颗耀眼明珠，汇聚“全国文明县城”“全国科技进步县”“全国最具投资潜力中小城市50强”“西部百强县”“广西科学发展十佳县”等诸多荣誉，乘势而上，昂然前行，谱写了富民强县新跨越的新篇章。

2013年，横县主要经济指标的增速均排在南宁市六个县前列。今年上半年，该县地区生产总值完成95.77亿元、财政收入完成8.19亿元、农林牧渔业总产值完成35.79亿元、规模以上工业总产值完成126.65亿元、全社会固定资产投资完成72.45亿元、社会消费品零售总额完成33.59亿元、城镇居民可支配收入完成12755元、农民人均现金收入完成6339元。各项经济指标继续保持平稳增长的良好态势。

“横县将充分发挥沿江、近海以及资源丰富的优势，着力抓改革、促发展，惠民生、保稳定，全力推进现代产业体系建设、新型城镇化建设、文化建设、生态文明建设、民生保障建设和党的建设，积极践行党的群众路线，深入扎实开展‘美丽广西•清洁乡村’活动，保持全县经济社会持续健康快速发展势头，为在全面建成小康社会进程中实现争先进位奠定良好基础。”展望未来，中共南宁市委常委、横县县委书记李振林豪情满怀。

现代工业：

亿元企业达56家 园区产值突破200亿元

横县坚定不移地实施“工业强县”战略，加快建设南宁六景工业园区，优化经济发展结构，稳固壮大电力、建材、糖浆纸、农产品加工等传统优势产业，着力打造港口经济，积极引进机械制造、新型能源、精细化工等新兴产业，推动新型工业化进程，不断增强工业龙头辐射带动力，同时，深化园区管理体制和运行机制改革，有效地推动了现代工业的跨越发展。2013年，全县工业技改投资完成72.8亿元，亿元以上企业总数达到56家，其中10亿元以上企业总数达到6家。

南宁六景工业园区成立于2002年2月,同年12月经广西壮族自治区人民政府批准为自治区级开发区；2010年1月，获列为广西北部湾经济区重点产业园区。园区位于广西首府南宁市以东45公里，背靠大西南，面向粤港澳，在“中国-东盟自由贸易区”经济圈和“泛珠三角”经济圈的交汇点上，拥有高速公路、铁路、水路、航空“四位一体”的交通区位优势。

南宁六景工业园区坚持高起点科学规划工业平台，紧紧围绕园区建设特点及大力发展港口经济和现代物流业的实际需要，深化管理体制改革、“县园合一”提升格局，县主要领导作为园区一把手，亲自抓园区经济建设升级发展。2013年，园区规模以上工业总产值突破200亿元，在南宁18个产业园区中跃居第三，实现财政收入6.39亿元，比上年增长70.4%。

借力西江黄金水道优势，南宁六景工业园区依托南宁港六景港区建设。坚持高起点、高标准抓紧做好工业规划、港口规划。通过港口的带动和辐射作用，进一步做大做强港口工业，大力发展物流业，极力地打造现代港口工业区。南宁港一期年吞吐能力142万吨的六景转运站作业区和一期年吞吐能力221万吨的八联联营厂作业区开港试运营，将成为西南地区货物联系广西北部湾经济区和泛珠三角区域的重要枢纽、中转运输基地、开发沿江产业带重要的物流平台。

梧桐引凤栖，园区注动力。南宁六景工业园区实施“大开放、大招商、大发展”战略，至今共签订投资项目118个，已经建成投产企业61个，在建项目23个，正在开展前期工作项目24个。招商引资引进的项目涉及茧丝绸加工、钢结构制造、制浆造纸、电力、化工、农产品加工等产业。大批重点龙头企业扎根落户园区并快速发展，如南电一期项目、劲达兴年产20万吨高级文化纸项目、永凯年产9.8万吨漂白蔗渣浆项目持续正常生产。今年以来，总投资6.4亿元的北部湾港务产业园油脂项目开工建设，南宁港六景港区八联联营厂作业区、南宁港六景港区六景转运站作业区竣工运营。目前，园区工业在大批龙头企业的带动下，已分别形成发电、机械制造、建材、造纸、制糖、物流等完备的产业链。

随着一批批工业项目的相继入驻，南宁六景工业园按照“高起点规划，高标准建设”的发展思路，不断优化投资环境，完善配套设施，今年上半年共完成基础设施投资2600万元。即加强路网征地工作，加大基础路网建设；加快商业娱乐设施开发，推动园区现代服务业发展，进一步加快园区餐饮、宾馆、能源等公共服务配套设施建设力度，重点推进福景新城二期项目、六景大酒店、来源•丽景花园小区一期等一批生活配套项目建设；推动园区功能配套，提升城镇服务功能，启动昆仑莲花天然气、南电供热等项目建设，推动园区功能配套不断完善和人气不断提升。同时，为改善园区软环境，落实园区各项政策，南宁六景工业园区着力完善各项服务机制，为企业提供“全过程”服务。

特色农业：八大优势产业领先广西享誉全国

横县属于亚热带地区，十分适合发展现代农业，生产水稻、甘蔗、茉莉花、甜玉米等农作物，以及荔枝、龙眼、西瓜等水果。依托丰富的农业资源，横县围绕“特色、绿色、品牌”方向，坚持以工业化理念推进农业产业化发展，促进农业实现规模化、产业化经营，进一步优化提升优质稻、茉莉花、糖料蔗、桑蚕、食用菌、甜玉米、水产畜牧、林业8大特色优势产业。

横县先后获得“中国茉莉之乡”“中国双孢蘑菇之乡”、广西农产品加工示范县、国家商品粮和蔗糖生产基地、广西食用菌第一大县、广西传统桑蚕发展十佳县、西南地区最大的甜玉米生产基地等荣誉称号。

横县大力引进和培育农业龙头企业，扶持优势特色产业专业大户、联营农户等新型农业经营主体，发展多种形式的农业专业合作组织。全县有农产品加工企业150多个，其中规模以上的农产品加工龙头企业45个，农民专业合作社463家，家庭农场9家，合作社发展数量位居南宁首位、广西前列。

云表镇朝南村推行土地流转，招商引资，发展绿色生态的工厂化蘑菇生产，是横县发展现代农业的典范。

横县大力推广“朝南模式”，17个乡镇均打造了一个以上的“朝南模式”示范点，有力地带动了全县农业规模化、组织化、标准化、专业化发展。每个农业优势特色产业都有一个以上的规模龙头企业带动，有一批农业专业合作社（家庭农场）参与，建设有一批无公害、绿色、有机农产品生产基地。至2013年，全县土地流转总面积达到15.91万亩。

横县加强农业科技创新和农业服务体系、农产品流通体系建设，积极培育打造一批特色农产品品牌。“横县茉莉花”“横县茉莉花茶”“横县大头菜”“南山白毛茶”4个产品获得国家地理标志产品保护。横县于2013年12月获批筹建广西首个国家地理标志产品保护示范区，于2014年2月获批建设第八批国家级农业综合标准化示范县。

“他年我若修花史，列作人间第一香。”宋代诗人江奎曾挥笔写出咏茉莉的名句。这一朵朵散发清香的茉莉花，在“中国茉莉之乡”横县则被赋予了“富民之花”“形象之花”的深刻内涵，做成了一个闻名全国的大产业。目前，横县茉莉花种植面积10万亩，花农33万人，年产鲜花8万吨，茉莉鲜花年销售收入达8亿元；花茶加工企业150家，年加工花茶6万吨，产值25亿元，茉莉花产量和花茶产量均占全国总量的80%以上，占世界总量的60%以上。2000年，横县被国家林业局、中国花卉协会正式命名为“中国茉莉之乡”。2006年，横县获得国家工商总局商标局颁发的“横县茉莉花茶”证明商标。横县茉莉花、横县茉莉花茶分别于2006年、2013年获国家质检总局批准实施“地理标志产品保护”，其中，横县茉莉花茶入选拟在欧保护的地理标志保护产品。横县成为全国、乃至全球最大的茉莉花与茉莉花茶加工生产基地，形成了区域化布局、规模化生产、产业化经营和规范化管理的完善体系。

近年来，横县以“企业＋基地＋花农＋科技”为合作模式，广泛开展技术培训，实施老龄低产改造工程，建立有机茉莉花生产基地。横县茉莉花现已全部实行无公害栽培，建立有机茉莉花生产基地3000亩；加快推进茉莉花茶标准化加工示范中心建设，积极扶持和引导县内企业加大技改力度，严格执行茉莉花茶窨制有关技术规程和标准，全县150家花茶加工企业现已全部通过QS认证；建设完善中国茉莉花（茶）产品质量监督检验中心，拥有气（液）相色谱仪、原子吸收分光光度计等160台（套）国际先进国内一流的检验仪器设备，为茉莉花茶产品质量安全提供良好的基础保障。

创优质品牌，扬花茶美名。横县积极引导花茶企业联合重组，扶持壮大花茶加工龙头企业，打造茉莉花茶自有品牌。全县共有20家花茶加工企业被评为“全国优秀花茶加工企业”，4家企业获得“南宁市龙头企业”称号。“金花”“顺来”“郁江”牌等横县茉莉花茶，在全国乃至国际茶叶评比中多次获得殊荣。在2013年中国茶叶区域公用品牌价值榜中，横县茉莉花茶以品牌价值以15.29亿元排在第15位，位列广西茶叶品牌第一位。同时，横县充分发挥资源优势，鼓励企业积极发展茉莉花香料、花茶饮料、干花加工、花渣综合利用等产业，延伸产业链，提升附加值。目前，横县已引进华茗园等企业开发茉莉花香精香料萃取加工项目，全县有茉莉花精油生产企业1家，茉莉花浸膏生产企业7家，茉莉花干生产企业5家。

横县建立全国茉莉花茶价格指数发布机制，茉莉花茶网上交易非常活跃，日交易量最多时超过6万批（次），实现与国际市场的实时对接；依托与东盟国家相近相邻优势，积极探讨建立中国与东盟茉莉花（茶）产业交流、合作机制，每年出口东盟、欧美、日本、韩国等国家和我国港澳台地区的花茶产值达5亿元以上。自2000年至今，横县已经成功举办了8届全国茉莉花茶交易博览会、4届中国（横县）茉莉花文化节。富有浓郁茉莉特色、主题突出的会节搭建起了全国茉莉花产业发展升级、国际茉莉花产业相互交流的大平台，极大地提升了横县和横县茉莉花茶在国内外的知名度和影响力。

美丽城乡：

打造核心城镇集群 建成近200新农村示范村

山水相依的城市，宽敞美丽的街道，文明有序的交通，气势恢宏的建筑，清新优雅的小区，彰显现代化的城市建设与生态优美的城市建设非凡成就；茉莉田园，特色民居，生态家园、幸福家园、和谐家园，美丽新农村入画来，令人心旷神怡。横县，在“美丽广西•清洁乡村”活动中焕发生机与活力，正以崭新的面貌出现在世人面前。

自2009年起，横县重点推进建设一大批重点城市建设工程。大投入、大建设实现大发展、大变化，茉莉花文化广场、茉莉花大道、横州大道、国泰综合楼、国际商贸城、龙池新城、贵源新城等新的地标建筑日益彰显出中国茉莉之乡、新兴城市的魅力。近年来，横县以《广西北部湾经济区发展规划》为指导，不断加大县城项目建设力度，累计投入66亿元，完成了一批基础设施建设和房地产项目开发，县城城镇功能明显提高，城乡面貌逐渐改善，着力打造独具茉莉特色的南宁市副中心城市和生态宜居城市。

围绕建设西江新城、打造北部湾新兴区中等新兴城市的目标，横县实施“双城并举、两轴联动、全城推进、跨越发展”的城镇空间发展规划策略，突出县城与六景卫星城的建设，推进形成以县城为中心，南宁六景工业园区那阳片区为产业支撑的核心城镇集群，以六景镇为依托，南宁六景工业园区为产业支撑的工业卫星城，构筑“六景-横州-百合”和“六景-校椅-云表”两条城镇空间发展轴线联动发展格局，并结合西江黄金水道建设，依托干线公路，加强规划建设，突出沿江乡镇的互动发展。

茉莉田园、芬芳稻花、特色民居、生态家园……横县社会主义新农村建设亦有条不紊地推进。横县精心打造新农村建设示范带，进一步改善农村人居环境和生活质量。近年来，全县共投入1.2亿多元，先后建成近200个（次）各个级别的新农村示范村。云表镇新仲村、马岭镇龙山屯等示范村以生产发展、基础设施完善、村容村貌整洁、群众生活丰富多彩、村风民风生气勃发的全新形象，影响、带动全县农村经济社会全面协调发展。镶嵌在花乡大地的座座新农村建设示范村，犹如颗颗璀璨的明珠，汇成了花乡文明村群的奇美景观。

今年以来，横县结合党的群众路线教育实践活动，精心谋划、创新思路，广泛发动、多措并举，扎实推进“美丽广西•清洁乡村”活动。县城全面实施目标化管理，强化县城重点街区和农贸市场的整治；壮大城监综合执法队、农贸市场综合整治执法队、严管街管理队等队伍力量，在县城区全面开展综合整治巡查、监督服务工作；实行规范化管理，开设“创业一条街”、“流动摊便民点”等规范流动摊点管理，确保街道整洁、畅通。深入开展“三清洁”专项整治活动，加强村屯保洁员队伍建设，开展农村垃圾综合处理示范村的调查摸底工作，全面推进全县20个“清洁家园”垃圾综合处理示范村建设；开展“田间地头顺手捡”活动，指导农户做好垃圾分类，做好收捡、回收农业生产废弃物工作，开展美丽新稻田等7大美丽示范行动，建立53个田园示范点，辐射带动全县“清洁田园”工作的开展；加强饮用水水源地示范村建设，推行污粪集中处理和资源综合利用，推行沼气池无害化处理方式，加大清理村屯水塘等污水排放系统，全面推进“清洁水源”工作。大力推广“石井模式”“平石模式”“朝南模式”“竹莲模式”破解清洁难题。校椅镇石井村创新形成了“三级分类、四统一”的生活垃圾处理模式，逐步实现垃圾化整为零。改善乡村基础设施和环卫设施建设，逐步实现乡村环境净化、道路硬化、村庄绿化和环卫设施配套化。横县获得192个项目，硬化292公里村屯道路，扶持资金9206万元。六景镇仁和村作为南宁市级综合示范村建设初具规模，成为全县新农村建设的典范。城乡日益美丽，焕发勃勃生机。

示范党建：解决民需民盼问题 走实群众路线

干部驻村、“昼访夜谈”、群众评判、“一组一会一社”……横县在开展党的群众路线教育实践活动中，一方面通过干部驻村深入了解、关心、尊重群众，并通过“干部行不行•群众来考评”活动，提升干部转作风动力和为民办事能力；另一方面通过完善机构、选配能人，积极建强基层组织，破解了一系列社会发展难题，为全县经济社会发展注入一股新的活力。

横县以创建先锋示范城为契机，以“三个打造、四个创建”为目标，以“双百工程”“精品工程”“先锋工程”为抓手，着力培育创建一批农村党建示范点、党员先锋队伍、农村经济能手、农村基层党建品牌、先锋示范岗、先锋示范单位，打造富有横县特色的先锋示范文化。2013年以来，横县共创建市级先锋示范岗191名、先锋示范点4个、先锋示范单位24个、先锋示范队伍6支、先锋示范品牌1个；创建县级先锋示范岗400名、农村党建示范点40个、先锋示范单位100个、党员先锋队伍80支、农村基层党建品牌8个、农村经济能手1192名。先锋引领，创业奉献，推动横县各项事业蓬勃发展。

严查“四风”抓转改。横县以明察暗访等方式，每周重点针对妨碍经济社会发展、侵害群众切身利益、影响党群干群关系的不正之风和群众反映强烈的突出问题，开展专项整治，把问责问效贯穿重点工作和重大项目建设全过程。组织对“美丽广西•清洁乡村”活动及重大项目建设等工作开展现场实地督查，督办整改。全县党员领导干部和基层党员干部带头转变作风，带领广大群众投身“清洁乡村”活动，全力推进一批项目新开工建设、一批项目竣工投产，全力推进区市层面重点项目和为民办实事项目建设工作，全县项目建设工作掀起新高潮。

夯实基础强管理。横县树立在一线干事创业的导向，推动全县各级各部门把基层一线作为锤炼干部作风和能力的“主战场”，重点整顿55个软弱涣散基层党组织，制定了“一村一策”、“一组织一对策”的整改方案，建立了县处级领导和乡（镇）党委班子成员挂点联系1个软弱涣散村（社区）党组织制度。目前，全县整顿软弱涣散基层党组织工作基本完成。横县坚持让群众唱主角，力推屯级“一组一会一社”协商自治模式，充分发挥党小组引领、户主会决策、经联社具体执行的作用。横县共在102个自然村屯推行“一组一会一社”协商自治模式，至今运用模式议决事项350多件，解决矛盾纠纷17起，推动社会和谐发展。

植根群众得民心。横县切实贯彻落实中央“党风促政风带民风”的要求，针对农民“日出而作，日落而息”的作息特点，组织乡镇包村干部、贫困村和后进村（社区）党组织第一书记、回乡干部、大学生村官“五支”队伍，采取“植根群众、尊重群众、激励群众、依靠群众”4个群众工作法，广泛开展“昼访夜谈”活动，白天热情接待来访群众，主动走街串户访问群众，夜晚查缺补漏上门谈、组织群众集体谈，打通干部服务群众“最后一公里”通道。全县领导干部累计有1.35万人次参与“昼访夜谈”服务群众工作组活动中，覆盖全县302个行政村（社区）、1525个经联社。各级派驻工作队员引进项目49个、资金2250万元，争取到各种款物价值100多万元，组织、帮扶修建村屯道路45公里。

践行群众路线，建设美丽花乡。中国茉莉之乡——广西横县扬起改革风帆，奋力赶超跨越，谱写富民强县科学发展新篇章。(本版文稿由杨芸组写，图片除署名外由横县县委宣传部提供)