乌鲁木齐市政府出重资保障城市生命线

“以奖代补”开辟院前急救运行新模式

首府急救车运行有效出诊一次补助200元

为了满足城市突发事件应急保障和居民院前急救的需求，从8月1日起，乌鲁木齐120急救车组每有效出诊一次，乌鲁木齐市人民政府将为院前急救站点运行补助200元。乌鲁木齐市政府在全国首家推出《院前急救以奖代补资金补助办法（暂行）》，每年投入1000万元推行新型院前急救运行模式，重资保障城市生命线顺畅运行。

近年来,随着城市人口快速增长，我市急救需求量迅速增加,重大活动保障和突发事件紧急医学救援任务明显增多，乌鲁木齐市院前急救工作存在的诸多“瓶颈”问题日益突显。

目前,乌鲁木齐市院前急救体系中共有29个急救站点，其中25个是依托医疗机构建立，人员、设施、车辆费用全部由医疗机构承担。院前急救收费价格执行的是2004年收费标准，单次院前急救收取费用不能满足实际需要,同时各站点承担着大量的突发事件应急救援、重大活动保障任务，还存在无力支付或无人支付费用的急救服务，医院依托急救站点运行困难。

院前急救人员因工作劳动强度大、风险高、待遇低，缺乏相应的行业补偿机制，导致人员流失，已成为全国大多数急救中心存在的问题。

为破解乌鲁木齐市院前急救中遭遇的诸多困境,加快推进院前急救体系建设，市委、市政府多次召开会议专题研究部署首府院前急救体系建设，坚持民生优先、群众第一、基层重要，不断增加院前急救体系建设投入。2013年市政府为13个乡镇卫生院配置了13辆救护车，用于偏远乡镇病人转运。投资3300万用于急救体系建设项目，新增12个急救分站，分别在七区一县、四个旅游景区各设一个点，今年已有5个站点开工建设。投入213万对市急救中心调度指挥平台进行升级改造，实现了先进的车载GPS全球卫星定位系统在电子地图上实时跟踪指挥。今年，市政府投入急救培训模具专项经费120万，现已采购到位。

这次，市委、市政府专门研究出台了《乌鲁木齐市院前急救以奖代补资金补助办法（暂行）》,探索由政府购买服务的方式来解决当前人员流失、待遇偏低的问题。按照每有效调派车次补助200元核定补助金额，以2013年乌鲁木齐地区全年有效出诊数量近5万车次计算,市政府预计将每年投入1000万元保障《办法》实施。以后每年纳入财政预算，随着急救任务的增多而相应调整。

《办法》明确规定：200元补助经费中，150元用于院前急救工作人员额外补助，50元用于院前急救站车辆运行和管理补助，并将处置规范、及时高效、患者满意均纳入考核机制。这将有效促进医疗机构参与院前急救的积极性，改善院前急救医护人员待遇，稳定急救队伍，加快推进院前急救体系能力建设，保证市民享受到更加快捷、高效的急救服务。（记者 张婧）