“放手”是一种治理智慧
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财政支出压力、地方债务负担、政绩考核约束,让不少基层治理者迷上了土地“发财”、城市“经营”。一手卖地,攫取“地王”衍生的天量税费,一手压价,在征地拆迁中侵犯群众利益,不但损害了区域发展的后劲,还会激化矛盾,酿成群体性事件。
其实,放手土地财政,真正依靠振兴实业谋发展,可以更好地提升土地使用效率。这并非站着说话不腰疼,确是可行的现实战略选择。天津河北区产业园区的发展实践证明,无需依赖土地财政,即便时间较短,也可以收获可观的税收,还会有涵养税源、促进就业、改善民生等红利。
讲智慧、有分寸的“放手”,于企业可焕发生机活力,于群众有助于就近安居乐业,于自己则能清肌爽肤,避免“大楼起来了、干部倒下去”的悲剧。对治理者来说,不仅是技巧问题,背后也是一种权力观问题。(周人杰)
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