对口援藏20周年：奏响经济跨越式发展的时代号角

硬件＋软件：

开创民生事业历史新篇章

20年来，全国各对口援藏省市、中央企业谋民生之利、解民生之忧，坚持把保障和改善民生作为出发点和落脚点，让经济援藏惠及各族群众，不断开创我区民生事业历史新篇章。

2012年10月，总投资2.54亿元、总建筑面积超过7.7万平方米的位于那曲县城的浙江小区一期主体工程圆满竣工，拿到钥匙的牧民群众掩饰不住内心的喜悦，纷纷向援藏干部竖起了大拇指！

“政府扶一点、群众筹一点、银行贷一点、援藏帮一点”，以安居工程为突破口的社会主义新农村建设，成为我区民生建设的一大特色和亮点。

伴随着安居工程及其配套的“八到农家”工程的实施，一批生态良好、环境宜人、村容整洁的生态型村庄出现在雪域高原上，成为一道靓丽风景线。

20年来，全国各对口援藏省市、中央骨干企业，硬件、软件“两手抓”，大规模、全方位开展民生建设工作，彻底改变了西藏各族群众的生产生活。

安居是民生之愿，就业是民生之本。全国各对口援藏省市、中央骨干企业纷纷利用自身优势，积极拓宽就业渠道，千方百计帮助当地群众解决就业难题。

近年来，广东、福建、吉林、黑龙江、天津等省市在总结以往援藏工作经验的基础上，紧密结合我区实际，深入开发挖掘当地优势资源，积极引资，通过培育当地企业等方式，不断扩大受援地的就业规模，进而帮助当地群众实现增收致富的目标任务。

林芝地区林芝县公众村党支部书记扎巴说：“援藏干部不仅为我们修建文化广场等基础设施，还支持我们做大做强特色旅游产业，为转移农村副余劳动力、增收致富创造条件。”

“授人以鱼，不如授人以渔”，全国各对口援藏省市、中央骨干企业除了直接为当地群众提供就业岗位外，还结合农牧区实际情况，大力培养思想好、有文化、懂技术、会经营的新型农牧民，积极为当地农牧民群众提供符合实际需要的专业技术培训。

对口援藏以来，山东依托农业大省的优势，帮助对口支援地大力发展特色农业，大规模培训农业技术骨干，让当地群众掌握一技之长，为推动当地农业发展和促进群众增收致富提供了有力支持。

据悉，自1998年在白朗县试种大棚蔬菜成功以来，山东援藏干部引导当地群众走上了一条“蔬菜致富路”。截至目前，该县蔬菜产业拥有1个示范园、25个标准化示范基地，蔬菜大棚总数达到5300余座，优质果蔬品种增加到116种，年产量5360万斤，总收入达8040多万元，仅蔬菜种植一项，就为当地农民人均增收近4000元。

经济援藏为各族群众带来了实实在在的经济实惠，农牧民群众的人均收入也随之逐年升高。

据自治区统计局有关负责人介绍，2013年，西藏农牧民群众人均纯收入实现增长15％，达到6578元，创造了连续11年保持两位数增长的历史纪录。这一切，均与经济援藏密不可分。

援藏工作想到了群众心里头，做到了群众心坎上，受到了各族群众的热烈欢迎。特别是困扰广大农牧民群众的“看病难”问题，也得到了进一步有效解决。

第六批对口援藏工作开展以来，上海市以保障和改善民生为出发点，通过日喀则地区人民医院医学影像楼项目建设、捐赠价值900万元超导核磁共振仪等，大力提升日喀则地区人民医院的医疗诊治水平，极大方便了当地群众就医就诊，受到社会各界的高度赞扬。

现如今，在广阔的农牧区，医疗设施设备得到有效补充，医疗卫生条件得到极大改善，医护水平也在稳步提升，“小病不出村、大病不出县”变为现实。

在经济援藏的直接带动下，我区各族群众的生产生活条件得到了极大改善，我区的民生事业取得了历史性突破。

长期以来，北京援藏工作始终坚持把保障和改善民生放在首位，仅在“十二五”期间，就安排财政资金12.1亿元，投入拉萨的文化教育、医疗卫生、新农村基层设施、道路交通、社会管理创新、安居工程、生态文明、农牧民增收等73个援藏项目。

对口援藏的实践充分证明，经济援藏在我区经济社会发展中发挥着不可替代的重要作用。目前，在第七批对口援藏干部的共同努力下，经济援藏正在步入一个新的阶段……（刘风华）