区域协调发展，广东"双到""双转"普惠大众

【亲历者说】

省扶贫开发办综合处处长廖纪坤：

“先富帮后富”是“双赢”

区域发展不平衡，城乡贫富落差较大，一直是困扰广东经济社会科学发展的一个瓶颈。

“先富帮后富”，不是“劫富济贫”，而是“互惠双赢”。广东开展劳动力与产业“双转移”，调整产业布局。35个省级产业转移工业园，100个扶贫农业产业示范园，100万贫困农民大培训，为欠发达地区带来“财富效应”。省级产业转移工业园，吸引项目2988个，总投资约7030亿元。

通过抓扶贫，也提高了干部的执政能力。从富裕地区来的干部，住在村、吃在村，克服生活的不便，挨家动员，讲解政策，探讨对策，锲而不舍。他们的真诚感动了村民和村干部，从“要我富”变成“我要富”。一个个特色产业、一栋栋整齐明亮的房子、一批批基础设施项目，在贫困村建成，促进了贫困户的增收，改变了贫困村的面貌！

广东“大扶贫”，既攻坚克难，又自我加压。其思路与实践，显出“示范”作用，具有“标本”意义。

清远市副市长、原清新县委书记谢杰斌:

扶贫是系统化民生工程

清远作为“双到”扶贫的发源地，清新县可谓清远的一个缩影。

“双到”扶贫是一项系统化的民生工程：一是产业扶贫。两年多来，清新县有63个贫困村建立了专业合作社，53个贫困村建立扶贫互助社，引进或培育了龙头企业5家，建立生产基地53个。二是就业扶贫。据统计，每户贫困户约4—5人，输出一个劳动力，可解决一户脱贫。三是技术扶贫。以前，当地的农民既没文化又不懂技术，对农作物什么时候施肥、打药等一无所知，基本是“跟风”劳作。现在采取良种良法，扶贫干部帮助他们挑选品种、传授技术、科学管理，最终实现农产品价值利益最大化。

省烟草专卖局驻清远三排村干部王清明：

因地制宜实现全村脱贫

2009年3月，我背上行李，经过3个多小时的高速公路，又在乡村公路颠簸1个多小时，来到三排村。三排村是瑶胞聚集地，第一天走进一些农户家中，他们的贫困程度出乎我的意料。

在一次偶然的机会中，我从两个来三排村的外地人口中得知，这里的气候和土壤条件，适合于种桑养蚕，第二天我就跑到县城农科所进行请教，专家肯定了我这种想法。回到村里，我找村干部商量，决定召开一次村民会议，将荒废多年的零散山地全部租下来，然后分给82户扶贫对象。

两年多时间里，我们把单位投入的287.6万元扶贫款全部花到了实处，扶贫养猪3045头，种植桑树420亩，种植金银花368亩。现在，全村有劳动能力的82户贫困家庭，通过种桑、种茶、养蚕、养猪，今年全部脱贫，人均年收入8000元以上。（刘俊）

云浮禹岗村委副主任邵小锋：

村集体收入增近30倍

禹岗村集体收入之前在天堂镇一直排在倒数，穷到连锅都揭不开，根本不敢奢想发展了。直到得到了东莞中堂镇的帮扶，日子才实实在在好了起来。

中堂镇对村子的帮助很大，使得集体收入发生了巨大的变化，我都可以一一列举：帮扶10万元建成自来水饮水工程、投入6万元落实生猪屠宰场项目、帮扶4万元将闲置地开挖为鱼塘出租、帮扶10万元扩建饮食山庄对外租赁、投入20万元扩建1000多平方米厂房出租、投入54万元建成3座兔舍出租等。

在帮扶前，禹岗村集体收入为6000多元，经帮扶后，发展自来水厂、鱼塘、屠宰场、土地转租、饮食山庄出租、新盖厂房、建兔舍等集体经济项目，村集体年纯收入达17.6万元，同比2009年增长近30倍。(何建文)

来源：南方日报 编辑：冯媛