大连勇当老工业基地全面振兴排头兵

11月15日，中国共产党大连市第十二次代表大会在大连世界博览广场开幕。来自全市各界的480名代表出席大会，共同谋划大连未来五年的发展蓝图。

大连市委书记唐军代表中共大连市第十一届委员会向大会作题为《勇当老工业基地全面振兴排头兵 为建设产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区而奋斗》的报告。

报告共分九个部分：一、过去五年的工作回顾；二、坚持变中求新、变中求进、变中突破，肩负起大连全面振兴的历史使命；三、今后五年的总体要求和奋斗目标；四、着力完善体制机制，激发振兴发展活力；五、着力推进结构调整，提高发展质量和效益；六、着力鼓励创新创业，壮大发展新动能；七、着力保障和改善民生，让广大群众有更多获得感；八、坚持统筹兼顾，协调推进重点领域工作；九、坚持党要管党、从严治党，全面推进党的建设新的伟大工程。

唐军说，过去五年，在党中央和辽宁省委的坚强领导下，大连市委团结带领全市人民，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，抓住机遇，迎难而上，圆满完成市第十一次党代会确定的目标任务，经济社会及各项事业取得了新的成就，进一步开创了大连振兴发展的新局面。五年来，始终以习近平总书记系列重要讲话精神为引领，牢牢把握正确工作方向；大力推进全域城市化，城乡发展一体化水平稳步提高；大力推进新型工业化，现代产业聚集区建设成效显著；大力推进城市智慧化，城市运转效率和市民生活便利化程度明显提升；大力推进农业现代化，都市型现代农业发展水平居全国前列；全面深化改革，发展活力有效释放；重大开放试验区获批，对外开放实现新的跨越；坚持民生优先，广大群众生活质量持续改善；创新社会治理，“大连经验”在全国推广；发展先进文化，城市文化软实力不断增强；加强民主法治建设，安定团结的政治局面巩固发展；严格落实全面从严治党主体责任，党的建设全面加强。

“回顾过去五年的工作，我们积累的经验是：必须吃透中央精神，在大局大势下行动；必须抓住发展第一要务，坚定不移推动转型发展；必须把增进群众福祉作为一切工作的出发点和落脚点，在改善民生中实现社会良性发展；必须深化改革开放，为振兴发展增添新活力新动力；必须实施品质立市战略，走内涵式发展之路；必须贯彻落实全面从严治党要求，提高领导发展的能力和水平。”

唐军指出，今后五年全市工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，以“四个着力”为治本之策，坚持改革开放，坚持全域城市化、新型工业化、城市智慧化和农业现代化统筹推进，加快“四个中心、一个聚集区”建设，坚定不移推进全面从严治党，率先全面建成小康社会，勇当老工业基地全面振兴排头兵，加快建设产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区，向富庶美丽文明的现代化国际城市迈进。今后五年的奋斗目标是：经济持续稳定健康发展；人民生活水平明显提高；自主创新能力显著增强；生态环境质量持续改善；社会文明程度不断提升；社会大局和谐稳定；政治生态风清气正。

唐军在报告中说，今后五年，大连要着力完善体制机制，大力推进供给侧结构性改革，全面深化各领域改革，积极构建开放型经济新体制，基本建成国际航运中心、物流中心、贸易中心和区域性金融中心，激发振兴发展活力。要着力推进结构调整，打造高端制造业基地，加快发展现代服务业，建设都市型现代农业强市，大力发展海洋经济，提高发展质量和效益。要着力鼓励创新创业，建设国家自主创新示范区，完善以市场为导向的创新创业机制，构建创新创业人才高地，营造良好创新创业环境，壮大发展新动能。要着力保障和改善民生，持续增加居民就业和收入，提高社会保障水平，大力发展社会事业，让广大群众有更多获得感。要坚持统筹兼顾，协调推进重点领域工作，推进民主法治建设，加快文化强市建设，提升社会治理能力现代化水平，打造一流的生态宜居环境。

唐军强调，要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，坚持党要管党、从严治党，全面推进党的建设新的伟大工程，为大连全面振兴提供坚强政治保证。

大连市市长肖盛峰主持开幕式。辽宁省委换届督导组和巡回督查组的同志参加了大会开幕式。列席大会的有：不是代表的市级党员领导干部，十一届市委委员，市纪委常委，市委、市政府副秘书长，市直属部门、群团、企事单位党委（党组）负责人，驻连中省直单位主要负责人等。在连的老红军、在连的省委委员、原市级领导干部、市级非中共党员领导干部，市各民主党派、工商联主要负责人及无党派代表人士，部分驻连部队负责人等应邀参加大会。

（中国日报大连记者站）