把责任扛在肩上把村民装在心中

村民与国旗合影。

新疆大学住阔滚其艾日克（21）村工作组，把加强基层党组织建设作为工作组第一责任,把强化群众工作作为首要任务，抓组织强堡垒，服务群众聚民心。

根子深入土地的小草，大风也拔不起来

维吾尔族有句谚语：根子深入土地的小草，大风也拔不起来。新疆大学工作组在实践中体会到，“石头硬”就是党性过硬、群众路线过硬、工作作风过硬，党性坚强是基层党组织建设的关键，村“两委”只有具备磐石般的信念，才能把心紧紧贴在村民的心上，才能把执政为民落到地上，根深方能叶茂。

工作组以“两学一做”学习教育、“五好”党支部和“星级化”创建活动为抓手，开展村党组织政治执行力和工作作风想建设。工作组从制度入手，建设和完善村“两委”、警务室等组织目标一致、步调协同的良性运行机制。工作组把爱国、忠诚于党、执行担当、勤奋敬业要求等融入到日常工作中，加强党性锻炼，以自身作风带动村干部作风转变。举办业余学校和党课，开展党员干部党性专题调研，形成《村民骨干讲习班工作方案》，不断深化村干部党性教育。

谈到村干部的变化，村党支部书记马木提·沙依木深有感触，他说：“现在，村干部落实任务积极性很高，协作意识强了，每天在村委会的时间越来越长，加班加点地工作，服务村民意识也更强了。”“过去没有这样好的状态”,马木提·沙依木例举了一个现象，“过去我们坐在办公室里，让村民填了表，工作就做完了。现在不一样了，我们要经常到村民家里去了解情况，村民家里大大小小的事情，我们都要及时了解掌握。”

村委会副主任艾尼·吾斯曼说：“工作组带着我们制定了严格的村委会工作制度和要求。我们实行了层层责任制，都做了公开承诺。村委会天天都有人上班。遇到紧急任务，村干部连续几天干到很晚。村民哪怕半夜有事情，也能找到村干部”。

吐尔逊·吐鲁甫是21村5小组十户长。他说他有一个“级别很高的助手”——工作组组长。有了这个助手，吐尔逊·吐鲁甫开展工作底气足、干劲儿足。提起这个助手，吐尔逊· 吐鲁甫有着说不完的话：“他是‘副十户长’，我是十户长，可是呢，总是他催着我去农户家里，给我讲应该怎么做，这个问题应该怎么看，那个事情应该如何解决。我们小组的情况，搞不清楚不行呢。有了副十户长，我们很有面子，但干工作可不能‘糊里嘛溏’啦！”

吐尔逊· 吐鲁逊提到的“副十户长”其实是新疆大学住阔滚其艾日克村工作组探索建立的“辅助十户长”制度。工作组成员兼任“辅助十户长”，辅助十户长必须掌握一手资料，做到底数清，情况明。辅助十户长与十户长结对子“帮带促”，参与十户长日常工作，指导开展工作。

扎根大地的小草，要能抵挡风沙

工作组注重村党员干部能力建设，推动村干部履行政治责任能力和引领农村经济发展能力。工作组通过“1+1”、“1+多”方式与村干部建立工作对子，做到工作、思想、情感“三融合”。以任务引领对子，把‘六项工作任务、三项重点工作’分解到每个对子，压实责任。通过教、带、帮、促，提高村干部理解力、执行力和落实力。

村支书马木提·沙依木说：“比起过去，现在干工作要更细心，更有耐心，考虑得更全面，虽然工作更多了，人也更累了，但是心里也更踏实了”。艾尼·吾斯曼作为村委会副主任主抓村里的农业生产，“过去开展工作连喊带叫，要施肥了，要浇水了……，嗓子喊破了，自己也一肚子气。现在按照工作组要求，学会了讲道理”。村警彭川说：“我的工作越来越有底气、有干劲。工作组提出的‘群众思想政治工作’的确是个宝，实践证明特别好。我对自己现在的工作状态很满意，自己也觉得明显提高了一大截”。

村党支部通过主题宣讲、有奖竞答、专题学习、红色观影等载体丰富、形式多样的活动不断增强思想教育工作效果。现在，村民们有事没事都爱到村委会来，村委会有展板宣传，村委会有双语课堂，村委会有红色电影，村委会有专题讲座、舞蹈队、篮球队……参加村委会组织的活动还可以得到暖壶、茶壶等奖品。专题讲座时，村民都要早早来到村委会。

为尽快解决基层人才队伍问题，新疆大学党委与叶城县委签订战略合作框架协议，支持叶城县乡村三级干部队伍建设。新疆大学积极响应当地要求，定向选派任科技副县长、乡党委副书记。2015年，新疆大学实施学历提升工程，为叶城县干部继续教育量身定制培养方案。增强专业设置针对性，选定汉语、法律、行政管理3个专业；在乡镇设教学点，送学上门。全县首批1433名基层干部被新疆大学录取为本、专科生。三批工作组把村干部学历和能力提升作为一以贯之的任务，续力接力。工作组成员任辅导员，对村干部进行专业学习辅导，通过村干业余学校，推动村干部日常学习常态化。

村支书马木提·沙依木在工作组的辅导下，学习了宪法、土地管理法、婚姻法、教育法、交通法等，他说：“不懂法律，遇到村民发生纠纷，只能搅糊糊，两边各打一巴掌，村民不服气。现在解决问题先找法律依据，大家都心服口服。”31岁的麦麦提艾力·阿不都瓦斯力是村党支部副书记，他考上了新疆大学的大专，在工作组的指导下又掌握了电脑办公，“打字、制表、打印、复印都会了”。

村干部一点一滴的变化，村民们看在眼里记在心里。大棚种植户唐光先在与工作组聊天时高兴地说：“现在村干部办事效率高了，服务态度越来越好，我们几家汉族村民都心甘情愿支持他们工作。”村民亚森·卡斯木说：“现在，听不到‘明天再来！’这样的口头语了，村民们越来越相信村干部。”

工作组与村民一起参加生态林建设。

抵挡风沙的小草，坚强来自于合力

今年，阔滚其艾日克村的新农村建设、农村社会服务与管理的很多繁重的任务都得到顺利实施。在乡里开的大会小会上，阔滚其艾日克村党支部、村干部经常被表扬。村支书马木提·沙依木很自豪，每次开会回来总是笑容满面。他说：“工作组抓问题很准，指导我们逐级压实社会稳定和发展责任，调动一切积极力量加强重点工作，我们村的人心齐了，村组织的合力出来了，党支部的战斗力出来了”。

阔滚其艾日克村警务室在加强管理的同时十分注重服务，而村民们主动联系警务室。村警彭川江对这个局面很满意很自豪。他的工作不仅多次获得上级表扬，而且深受村民的支持。“最让我感到欣慰的是，村民有了困难也会找我。”彭川江高兴地说，“这说明村民们对警务室的信任。现在，走在村里，村民喊我‘亚克西姆，萨科奇（你好，警察）’，也有人喊‘乌康子（弟弟）’，更多的人则喊‘小彭’。

为了确保村“两委”、警务室等基层组织强起来，新疆大学住阔滚其艾日克村工作组在建立健全村组织运行机制上，积极探索，制定《“三位一体”规则》，抓住“三位一体”这个龙头，确保工作总目标、大方向不偏、重点工作持续用力。紧扣“三项重点工作”确定“三位一体”会议研究讨论的主题、工作重点。强化村党支部主体地位，锻炼村干部队伍。实行完成的目标、责任人、时限“三明确”，抓议定任务的落实。“三位一体”注重协调“两委”与警务室关系，凝聚了村组织的合力，确保了重要任务推进和落实。

村干部的工作状态，村警是个例子。年轻的村警彭川江刚结婚不久，但几乎每天住在村里。在县城机关上班的媳妇下班后也在村里陪他住。村警们每天的任务很繁重，但他乐呵呵的。他说：“现在不一样了，每周四下午召开‘三位一体’会议，工作组、村委会、警务室三方面对村子里的各种情况进行汇总分析，责任落实到人。这样一来，警务室和村委会干事说话讲大局，更注重配合，不会出现“麻哒”事情相互推扯，村里的事务也公开透明了，推进工作很顺。”“我已经有4个月没有回家了。现在工作更多了，但心情也更美好了。”彭川江表示，“因为工作机制顺畅了，即便很忙，心情‘却很好，仿佛有使不完的劲儿”。现在村警不再是“麻哒”的代名词，村民们说“有困难找小彭”，小彭来了，“麻哒”没有了。

沙聚成高山，心聚变花园

“……对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。宣誓人：艾山·亚森。”

6月28日，在阔滚其艾日克村开展的庆祝中国共产党成立95周年活动上，当艾山·亚森宣读完入党誓词念出自己的名字时，他的眼眶湿润了。艾山·亚森一直有个心愿，那就是加入中国共产党。“刚开始，我父亲不停地说，当个普通人，种好自己的地就行了。”但是自今年开始，艾山·亚森父亲的态度转变了，督促儿子参加村党支部、村委会的活动，支持儿子入党。

促使艾山·亚森父亲思想变化的原因只有一个，那就是村干部踏踏实实俯下身子为村民服务。艾山·亚森的父亲亚森·卡吾力说：“住村工作组来了以后，村里的干部们不再是高高在上的老爷。” 亚森·卡吾力还说：“我们常说，树的珍贵在于果实，人的价值在于贡献。只要全心全意为村民服务，我们就支持尊敬他，我希望儿子也成为这样的人。”

维吾尔族有句谚语：沙聚成高山，心聚成花园。住村工作组把群众工作作为贯穿始终的任务之一。工作组大力支持村青年工作和妇女工作。开展新疆大学团委与村团支部共建，在暑期返乡学生中成立临时团支部，在大学生与小学生中开展“牵手”引领，培养村妇女草根宣讲员，不断增强村共青团、妇女组织活力和吸引力，把村民聚拢在组织周围。今年，村里的21名优秀青年纳入到后备干部队伍；19名村民递交了入党申请书，在16名积极分子中确定3人为重点发展对象。十户长由原来的10个扩大到25个，群众工作的最前沿队伍不断壮大。

阳春三月，万物复苏，植树建防风沙生态林任务很紧。连续2个多月，工作组的身影洒落在高低起伏的沙丘中，融入干活的村民中。6月中旬，地里的麦子熟了，工作组、村干部和村民们抓紧时间收割麦子，跟老天抢时间种二季农作物。工作组成员边干农活边和村民唠家常，从大家最关心的收成，到自治区惠民政策；从民族团结到“去极端化”，劳动拉近了住村干部、村干部和村民的距离。8月持续降雨给村民生产生活带来了一定灾害，工作组深入到村民家里和田间地头慰问村民，给孤寡老人送去衣物和棉被，为村民购买塑料布，并帮助铺在房顶防雨减灾。

对村干部来说，今年的肉孜节“拜年”活动十分特别。工作组把全体村干部、十户长邀请到村民活动室，与大家一起过节，举行团拜。工作组端上了自己准备的饭菜、水果。工作组、村“两委”干部、村警务室干部每个人都说了自己的节日寄语。大家欢聚一堂，交流了思想，增进了情感。

如今，村子里发生了很大的变化。国旗高高飘扬在村委会大院广场的正中央，每周一都响起村民嘹亮的国歌声。村民家门口的路硬化了，沥青、水泥路面惠民生项目在工作组协调下先后落地。村容村貌整洁了，美丽庭院整齐、通透、成排。考上高中大学的多了，农民子弟进入了名牌大学；女村民爱美了，穿起现代、漂亮的服饰；村民更开朗了，每逢节庆婚礼，大家唱起来跳起来；村里更和谐了，民汉村民相互交流大棚蔬菜技术，一起学包“糖粽子”、做馓子，年轻村民学技术、想办法挣钱的越来越多。

前不久，26岁的阿依夏木古丽·阿不都拉向村委会递交了入党申请书。今年，在工作组的帮助下，她和村里的其他12名姐妹到叶城县梦娜制衣厂工作。因为有开缝纫店的经验，她收了不少女徒弟，教她们缝纫技术。

阔滚其艾日克村工作组赢得了村民的信任。住村工作体现在村里变化上，落实到干部的作风上，表现在村民的笑脸上。今年，在“星级化”创建中阔滚其艾日克村又多了一颗难得的“星”。村党支部获乡“民族团结进步先进基层党支部”，村党支部副书记获“民族团结进步优秀党务工作者”、村党支部书记和一名村民党员获得“民族团结进步优秀共产党员”。

党支部书记马木提·沙依木说得好：“‘访惠聚’工作组把党的关怀和祖国大家庭的温暖带到了村里。‘访惠聚’工作组让我们的党性和责任心增强了，我们因此也得到了更好的群众基础。今后的工作，我们会干得更好”。（中国日报新疆记者站）