河南省政府向省人大常委会作“扶贫报告” 兰考新县得“优”

目前，我省还有53个贫困县。“扶贫”作为今年的一项重要工作，我省的“攻坚战”，取得了什么成效？昨日，河南省十二届人大常委会第二十四次会议上，河南省政府副省长张广智向大会作《关于全省扶贫攻坚情况的专项工作报告》，给出“答案”。

【成绩】这些贫困县成绩为“优”

这份“扶贫报告”公布了53个贫困县的“大考成绩单”。

张广智说，围绕经济社会总体发展情况和“减贫增收、基本生产生活条件和公共服务改善、资金投入和管理、扶贫开发主体责任落实”等方面，引入第三方评估机制考核。经考核，兰考、嵩县、洛宁、淮滨、新县等11个贫困县获得A级，夏邑、泌阳等32个县获得B级，郸城、宁陵等8个县为C级，原阳、鲁山2个县为D级。

据了解，按照2015年出台的《河南省贫困县经济社会发展目标暨扶贫开发考核评价办法（试行）》，考核排名靠前的县，可以获得通报表扬，并在财政专项扶贫资金分配和项目安排时获得奖励和倾斜。考核排名靠后，县领导还会被上级约谈，甚至进行组织调整。

张广智表示，我省将确保全省今年实现110万人稳定脱贫，兰考和滑县成功摘下贫困帽。

【进展】每村每年发放45万产业发展资金

扶贫，关系着老百姓的切身幸福。如何帮助老百姓脱贫？河南实施的“转、扶、搬、保、救”五大脱贫举措。

此外，张广智表示，在易地搬迁方面，今年我省计划投资39.85亿元，建设搬迁安置点349个，涉及10个省辖市、3个省直管县（市）共41个县（市、区），对2.67万户、9.74万深山、石山区贫困人口实施异地扶贫搬迁。截至8月底，已开工建设项目占计划数的75%。

截至8月底，我省扶贫部门“雨露计划”落实培训人数7.5万人；全省39个县共筹集风险补偿金3.12亿元，对3.77万建档立卡贫困户新增扶贫小额贷款8.01亿元。

此外，省级财政安排专项资金1亿元，对省直选派第一书记按每人每年3万元标准，发放工作经费；每村每年45万元，发放产业发展资金。

【资金】新增34.85亿元政府债券扶贫资金

在扶贫资金投入方面，我省也是“大手笔”。报告透露，今年，中央下达我省财政专项扶贫资金27.31亿元；省级预算安排财政专项扶贫资金10.51亿元，较2015年增加26.3%；市县两级安排财政专项扶贫资金18.34亿元，较2015年增长27%。安排省级彩票公益金6000万元，新增政府债券扶贫资金34.85亿元，用于脱贫攻坚工程。

在全省53个贫困县开展财政涉农资金整合试点，在中央20类61项资金整合范围基础上，我省又明确13类28项省级财政资金整合范围，按2015年口径测算，全省年度整合资金规模达172亿元左右。

除了资金投入，各行业部门也出台了一系列政策措施。省教育厅计划在2020年前投资245.56亿元，改善贫困地区学校办学条件；省交通运输厅计划投资约1570亿元，到2019年贫困地区实现“外通内联、通村畅乡、客车到村、完全便捷”；省住建厅制定农村危房改造年度计划，为12万贫困户建档立卡；省妇联大力推进“巧媳妇工程”，让20万农村妇女实现居家灵活就业。