成都21个区（市）县教育联盟促全域成都教育均衡发展

8月20日，《成都市教育局关于深化区域教育联盟发展的意见》出台，成都市教育局在几年以来的区域教育联盟实践基础上，把全市21个区（市）县区均纳入联盟，推进教育在全域成都的均衡发展。

《意见》共四个部分，包括总体思路、主要目标、主要任务和保障措施。核心部分是“主要任务”，即区域教育联盟的主体内容：优化区县教育联盟框架、夯实学校结对发展基础、严格人员双向交流制度、扩大名优学校辐射范围、强化资源远程共建共享。

优化区县教育联盟框架方面，《意见》将成都天府新区纳入联盟建设，以实现联盟在21个区（市）县的全覆盖，强调既体现“以城带乡、以强带弱”，又体现“双向互动、优势互补”，重点强化和要求联盟间按照“平等互补、联动共享、特色发展”原则，推进整体合作、共同谋划和统筹推进。

《意见》还指出，以义务教育阶段公办学校为作为结对重点，突出通过结对实现名校、优质学校资源的共享。强调结对学校在学校管理、教学教研、干部教师、学生教育以及其它教育资源的交流与互动，促进联盟间跨区域干部交流工作与县域内干部教师交流制度相结合。

同时，《意见》还强调互联网在区域教育联盟中的利用，引导优质教育资源远程共建共享，包括加强两地优质数字资源及其共享平台建设；远程互动教室建设；教师教研等网络平台交流；鼓励有条件的联盟或学校借鉴网校（网班）发展模式等。

据了解，2012年以来，成都市全市20个区（市）县（含高新区）结成10对“一对一”教育联盟，10对联盟框架下学校结对256对，参与的中小学校480所。2013-2014学年度，10对联盟跨区域互派干部教师共计1105人，2993名骨干教师与4546名农村学校教师、青年教师结成师徒。两年来，区域教育联盟的运行有效突破了教育区域界限、圈层界限，一定程度打破了优质教育资源的流动障碍，有效促进了“全域成都”教育的大融合、大均衡。

2013年，成都全市19个区（市）县通过“国家义务教育均衡发展县”督导评估，实现县域内校际之间的均衡发展。校际均衡基本实现后，需要持续推进和关注区域、圈层、城乡均衡，促进教育圈层融合、三圈一体发展。与此同时，2012年以来区域教育联盟发展需要根据形势和要求进一步完善，这是此次《意见》出台的背景。