中共吉林省委十届五次全体会议召开

8月20日,中国共产党吉林省第十届委员会第五次全体会议今天在长春召开。会议认真学习、深刻领会习近平总书记在吉林视察时的重要讲话精神，审议并通过了《中共吉林省委关于深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、加快推进吉林老工业基地全面振兴的决定》，研究部署当前和今后一个时期加快推进吉林振兴发展的主要任务。

省委常委会主持会议。省委书记巴音朝鲁代表省委常委会就深入学习贯彻习近平总书记在吉林视察时的重要讲话精神、加快推进吉林老工业基地全面振兴作了重要讲话, 并在全会结束时作总结讲话；省委副书记、省长蒋超良就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

省委常委马俊清、高广滨、金振吉、房俐、齐玉、崔少鹏、张安顺、庄严、高福平出席会议。出席会议的省委委员62人，候补委员9人。不是省委委员、候补委员的省人大常委会、省政府、省政协负责同志；省纪律检查委员会委员和有关方面负责同志列席会议。

全会认为，在科学谋划“十三五”、推动吉林老工业基地新一轮振兴发展、全面建成小康社会的重要时期，习近平总书记亲临吉林视察指导工作，充分体现了党中央对吉林的高度重视与关怀，使我们深切感受到总书记夙夜在公、一心为党、一心为国的崇高品质，心系群众、爱民为民的伟大情怀，以上率下、率先垂范的良好作风。习近平总书记在我省视察期间的重要讲话，提出了一系列具有重大指导意义的新思想、新论断、新要求，思想极为深刻，内涵极为丰富，既体现了立足党和国家事业的全局视野，又体现了着眼区域发展的战略思维。习近平总书记的重要讲话赋予我们全新的历史使命，为吉林发展注入了新的时代内涵；加深我们对省情的认识，为吉林推动新一轮振兴明确了战略定位；指明我们振兴的重点任务，为吉林事业发展确立了主攻方向；传授我们科学的方法论，为吉林做好各方面工作拓宽了方法路径。我们一定要把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务和长期战略任务，始终牢记总书记的殷殷重托，把总书记的关心关怀转化为拼搏进取的不竭动力，转化为全省各级党组织和全体党员干部的一致行动，转化为吉林振兴发展的生动实践，使总书记重要讲话精神在吉林落地生根、开花结果。

全会指出，习近平总书记在吉林视察时对加快吉林新一轮振兴发展提出了明确要求，就是要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，协调推进“四个全面”战略布局，深入实施东北地区等老工业基地振兴战略，在适应经济发展新常态中寻求新突破，在振兴老工业基地中积聚新动能，在提高社会治理能力中取得新进展，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。走出一条发展新路，内涵丰富、意义重大、影响深远，是决定吉林前途命运、具有开创性的宏大事业，必须坚决突破路径依赖，坚持变中求新、变中求进、变中突破，在新形势下、新起点上开启新的征程；必须更加注重发挥比较优势，更加注重体制机制创新，更加注重结构优化升级，更加注重质量效益，更加注重开放带动、创新驱动，更加注重统筹协调；必须立足吉林特殊的历史传承和基础条件，坚定优势自信、路径自信、目标自信，积极探索新常态下老工业基地全面振兴的新模式。

全会指出，习近平总书记对我省工作提出的“四个扎实”重点任务，抓住了吉林各项事业发展的“牛鼻子”，指明了推动老工业基地振兴的发力点和着力点。我们一定要结合实际、逐条逐项、不折不扣地抓好落实。要着力推进体制机制创新，继续坚持“国企改革要深化、民营经济要发展、简政放权要彻底、市场活力要增强”的总体思路，积极稳妥地抓好各项改革任务的落实。当前重中之重，就是要深化国有企业改革，特别是要注重解决央企与地方的融合发展问题。要着力推进结构调整，加减乘除一起做，巩固、培养、壮大“七大产业”，全力实施“四大工程”，做好“有中生新”、“无中生有”两篇文章。特别是要重视和发挥创新驱动的作用，用创新思维谋划发展，靠创新实践推动发展。要着力做好农业农村农民工作，紧扣推进现代农业建设不动摇，紧扣推进农民增收不松劲，紧扣推进新农村建设不懈怠，紧扣推进农村改革不停步，努力走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。要着力扩大对外开放，全面融入“一带一路”战略，继续抓好长吉图开发开放先导区建设，以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得未来竞争的主动。要着力推进生态文明建设，以东中西三个区块建设为载体，进一步加大绿色发展重大项目的谋划和实施力度，谱写美丽中国建设的吉林篇章。要着力保障和改善民生，突出抓好民生实事、就业和社会保障、扶贫开发、社会治理等重点工作。

全会强调，当前我省经济下行压力持续加大，老工业基地振兴处于关键阶段，各项工作任务艰巨繁重。在这样关键的时期，各级领导班子一定要把“担当”二字突出出来，像习近平总书记要求的那样，敢于担当、善于担当、体现担当。敢于担当，就是要有精气神，有勇于面对困难的锐气和勇气，要有政治担当、有责任意识、有更好的精神状态。善于担当，就是要讲究方式方法，有解决困难的本领，要吃透上级精神，不断提高担当的能力，始终站稳群众立场，学会用群众的思维方式思考，用群众的说话方式交谈，用群众接受的方式为群众办实事、解难事。体现担当，就是要有实际成效，各项工作最终都要有实实在在的成果，要在咬定目标任务的同时，看发展的质量和效益、看人民群众的评价，进一步建立起群众能参与、指标能量化、办法可操作的评价考核体系。

全会要求，要把当前我省正在扎实开展的“三严三实”专题教育与学习贯彻习近平总书记重要讲话精神结合起来，自觉对照总书记重要讲话精神重新审视领导干部的思想、行为和作风，准确把握领导干部践行“三严三实”的本质要求，务求在读懂学透原文、全面系统理解、学以致用知行合一上下功夫、见实效。要紧密联系正反典型，以先进典型为标杆见贤思齐，以反面典型为镜鉴见不贤而自省，深入开展“严守党的政治纪律和政治规矩”专题学习研讨。要主动把自己摆进去，把执行党的政治纪律和政治规矩、组织纪律和廉政纪律等方面存在的突出问题查清楚、摆具体，拉出问题清单，建立整改台账，表明解决问题的态度及措施办法。要把“三严三实”专题教育融入到推动老工业基地全面振兴发展的伟大实践中，督促各级领导干部以从严从实的劲头抓改革、抓发展，用改革发展的实际成效检验专题教育成果。要把践行“三严三实”要求与维护吉林良好政治生态紧密结合，全面落实从严治党要求，着力加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，不断提高党的建设科学化水平，为吉林振兴发展提供坚强政治和组织保证。

就贯彻落实这次全会精神，巴音朝鲁指出，要进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和这次全会精神上来，奋力开启吉林振兴发展的新征程。这次省委全会，是深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，加快推动吉林新一轮振兴发展召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《决定》，系统阐明了加快推进吉林老工业基地全面振兴的总体思路，对事关当前和长远的重大任务进行了安排部署，是全省深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的重要指南。各地各部门要把这次全会作出的部署一项一项研究细化，一项一项分解责任，一项一项推动落实，确保每项任务都落实到部门、落实到人头，确保每项工作都有目标、有时限、有措施、有责任，务求取得实实在在的成效。

巴音朝鲁指出，改革开放特别是振兴东北以来，历届省委、省政府团结带领全省广大干部群众，锐意进取、攻坚克难，吉林振兴发展取得了重大的阶段性成果，为新一轮振兴发展奠定了坚实基础。站在新的历史起点，全省上下一定要牢牢抓住新一轮振兴发展的重大机遇，切实突出“四个扎实”重点任务，坚决打赢、打好这场攻坚战；一定要把人民放在心中最高位置，扎实做好惠民、富民、安民、乐民各项工作，让吉林人民生活得更加殷实富裕、幸福安康；一定要全面从严治党，把各项纪律挺在前面、落到实处，巩固发展好山清水秀的政治生态；一定要保持战略定力、坚定发展信心、激发昂扬斗志，不断把吉林各项事业推向前进，奋力谱写吉林振兴发展的新篇章。

巴音朝鲁强调，要扎实做好当前各项工作，确保完成全年目标任务。突出抓好经济发展，统筹做好工农业生产、项目建设、结构调整等重点任务，全力促进经济企稳回升；突出抓好深化改革，确保年初确定的83项改革任务全面完成；突出抓好改善民生，务必兑现年初承诺的民生实事；突出抓好安全生产，牢固树立安全发展理念，切实维护人民群众生命财产安全。要精心编制“十三五”规划，科学谋划未来五年发展。谋划“十三五”，一定要聚焦如期全面建成小康社会这个既定目标，突出新一轮振兴发展这个中心任务，围绕“走出一条新路”这个重大命题，把习近平总书记重要讲话精神贯穿始终，把“四个全面”重大战略布局贯穿始终，把适应经济发展新常态的要求贯穿始终，把省委、省政府关于振兴发展各项重大决策部署贯穿始终，保持政策的连续性和稳定性，朝着一个既定的目标和方向前进。

全会审议并通过了《中共吉林省委十届五次全体会议决议》。