中国人民政治协商会议 广东省深圳市第五届委员会常务委员会工作报告

（二）紧紧围绕社会热点难点问题，精心打造政协协商的“三化一平台”

政治协商是政协组织的主要职能，是中国共产党领导的多党合作制度的重要实现载体，是党和国家实行科学民主决策的重要环节。最近几年，中央为加强政治协商工作出台了一系列重要文件，党的十八大对发展社会主义协商民主作出了战略部署，十八届三中全会首次对发展协商民主作出制度安排，今年年初中央又下发了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》。五年来，我们认真学习贯彻这些重要文件精神，把很大精力用在积极打造政协的“三化一平台”上，即推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设，搭建起多层次协商的新平台。我们协助市委制定并实施《政治协商规程（试行）》，使政协协商有理有据。我们根据社会急需解决的热点难点问题，甄选和确定协商内容，制订和落实年度协商计划，并着力提高协商能力以确保协商顺利进行。我们完善情况通报工作机制，定期组织委员听取市政府、市纪委、市法院、市检察院工作通报，并从2013年起进一步扩大通报范围，共举办情况通报会15次，27位党委、政府有关部门负责人通报我市的城市交通、社会建设、前海开发、金融服务、公共文化、新媒体、教育、医疗公共事业、国际化城市建设等的情况，从而使广大委员了解市情、省情、国情，以更好地知情问政。此外，我们还积极开展立法协商，五年来针对深圳经济特区《社会建设创新促进条例》、《性别平等促进条例》等20多部法规草案，组织委员从界别角度提出修改意见。

如何从深圳实际出发，创造性地发展协商民主，是五届市政协重点思考的一个大问题。2014年，我们班子经认真研究，开办了广场式的“委员议事厅”这一民主协商的新平台，第一次把协商平台从政协机关搬到开放的深圳中心书城。为做好这项工作，年初就把全年议事题目公告社会：医疗、医患关系；教育、小升初问题；环境保护的雾霾治理、垃圾分类问题；养老问题等等。每月开展一次的“委员议事厅”，政协委员与政府部门代表、专家学者、普通市民都来参加平等协商，充分表达意见，甚至进行思想碰撞，突破了以往闭门议政，使政协协商走进社会、走进群众、更接地气。每次议事厅协商后，都将大家调研和议事厅提出的有益建议整理反馈给有关部门，促进了不少民生问题的解决。如市民政部门把有关建议，吸纳到正在制定的《养老用地管理办法》、《社区服务中心项目规定》中，养老券改电子钱包的措施也纳入计划；教育部门着手清查教育用地被挤占挪用问题，努力合理配置教育资源。“委员议事厅”的务实性、开放性，得到社会各界的广泛参与和好评，市的媒体和《人民日报》、《人民政协报》、《南方日报》、中央电视台等新闻媒体均作了及时报道，其影响已扩大到全国政协系统。