秦皇岛强化志愿服务创建爱心城市

□本报记者 宋柏松

近年来，秦皇岛市大力弘扬和践行社会主义核心价值观，广泛开展关注社会、关心他人、关爱自然志愿服务活动，着力推进志愿服务制度化、社会化、常态化，摸准时代脉搏，对接民众需求，融入社会治理，使志愿服务成为助推城市文明进步的有生力量。2010年，秦皇岛市荣膺“中国最具爱心城市”称号。

美善相乐，知行合一，创新推动志愿服务

在刚刚结束的2015年秦皇岛马拉松赛暨全国马拉松锦标赛中，默默奉献的众多志愿者为城市运行、交通疏导、卫生医疗、安全保卫、竞赛服务等，奉献了高标准、高质量的志愿服务，为这座爱心城市增添了一道亮丽的风景。

数百名有车族自发组织起“爱心车队”，从帮助残疾人、贫困学子，到参加植树、捡垃圾等公益活动，他们的志愿服务遍布全市各县区。

19岁的卢龙女孩孙金凤组建“心语爱心公益志愿服务队”，带领服务队成员对贫困学生、孤寡老人等进行资助帮扶。

近年来，秦皇岛市志愿服务队伍如雨后春笋般涌现出来。截至目前，该市共有志愿服务团队5300支，注册人数达到15万人。

2011年，秦皇岛市组建起“及时雨”志愿服务联盟，把零散的志愿者组织起来，把各个爱心团队吸纳进来，实现资源整合，统一调配力量，从而扭转了过去志愿服务各自为战的局面。

去年，“及时雨”志愿服务联盟开展首批“六个一百”志愿行动，各志愿组织和志愿者分别对接、帮扶100名空巢、失独老人，100名退伍老战士、军烈属，100名残疾人，100名留守儿童，100名贫困中小学生，100个农村教学点。

该市成立了全国首家具有培训资质的志愿服务专业学校，通过培训让志愿者掌握更多的技能，提升志愿服务能力，推动志愿服务活动向专业化、规范化转变，更好地服务社会。

规范管理，有序推进，志愿服务实行项目化运作

2011年，秦皇岛市志愿服务基金会成立，面向社会统筹募集志愿服务基金1000多万元，以项目运作的方式，引导全市志愿服务队伍申报志愿服务项目、认领志愿服务任务。

2012年、2013年，秦皇岛市围绕交通拥堵、市民素质提升、环境保护等社会难点问题发布大型志愿服务项目18个。同时，对志愿服务队伍自行申报的资助项目、奖补项目进行引导和修订，统一到解决社会难点问题上来，并根据项目前、中、后期的考核评估决定奖励额度，使志愿服务活动进入全市性、常态化，“解百姓之急”的轨道。

针对留守儿童问题日益突出现状，该市组建了一支专业志愿服务队伍开展心理疏导。青龙满族自治县11岁的留守儿童李某经常打架斗殴，旷课逃学。心理咨询志愿者帮他做情绪释放游戏，指导家长增加情感安抚和亲情关怀，逐步让他变得阳光起来。

政协委员孙海云组织成立秦皇岛市民进志愿服务队，专门从事失独老人的救助工作。他们在困难帮扶的基础上，邀请专业心理医生进行心理疏导，重塑他们生活的信心和希望。

秦皇岛市实施了“志愿服务，圆梦有我”活动，通过媒体广泛征集百姓梦想，组织志愿者和爱心企业认梦、助梦、圆梦，共征集梦想心语5000多条，做助梦好事1000多件。

市井巷陌，乡贤耕读，城市乡村同步文明

在城区，秦皇岛市促进志愿服务进社区、文明活动常态化，以网格化管理的方式，分别将文明单位和红色义工志愿服务队，以社区为单位划分责任区片，开展文明创建活动。在农村，则通过开展文明生态村创建，同步提升农村文明程度。

夜幕降临，抚宁县东新庄村文化广场的灯光亮了起来，早早吃过晚饭的村民汇聚到这里，随着欢快的音乐声翩翩起舞。“自打村里有了路灯，有了广场，这里每晚都是这样热闹。”村主任温志双说。

自2004年启动文明生态村建设以来，秦皇岛市已完成10批共1598个村的文明生态村创建工作，覆盖面达75%。泥土路“出落”成水泥路，垃圾山变身为小花园，破烂街绘出文化墙……市里每年投入1000多万元专项资金，加上各方投入，到目前文明生态村创建投入资金已达15亿元。

在改善农村面貌的同时，秦皇岛市在创建村普遍开展“身边好人评选”和“十星级文明家庭评选”，并设立善行公德榜进行公示公开。

青龙满族自治县在全县396个村统一制作“好人榜”展示平台。

“蒋玉侠，孝老爱亲好人，她几十年如一日，侍奉瘫痪在床的公公，毫无怨言，无私地扛起家里的重担。”

这是青龙满族自治县南新庄村的“好人榜”上登载的部分内容。如今，在文明生态村中，家与家、户与户、人与人逐渐形成了“攀比”之风，比孝顺、比勤俭、比文明、比文化。

2013年，姜价下跌，市民踊跃购买爱心姜解了抚宁县东新庄村姜农的燃眉之急。2014年，姜价暴涨，东新庄村姜农拿出10万斤姜，低价回报市民。