【燕赵民警好故事】郭拥军：货运三轮车上“户口”

郭拥军讲解三轮车牌照如何使用

给群众讲解三轮车上牌照的好处

群众拿到三轮车“户口”

货运三轮车是一个城市的管理难题，为了解决这一问题，沧州市交警二大队大队长郭拥军想了个“高招”，给它们上了“牌照”。非机动货运三轮车统一编号、统一配发反光条、统一发放通行管理证，整个过程不收一分钱。同时配套实行量化管理措施，违章就按规定扣分，扣完分后就要参加培训。只学习、不扣车、不罚款，秩序和安全有了保证，也产生了良好的示范效应，三轮车主们纷纷申请加入。“俗话说，可信任天不负。给三轮车上牌一年来，辖区因三轮车违反交通法规引发的事故下降了72%。”郭拥军欣慰的将自己做的群众最满意的一件事娓娓道来。

2014年2月7日早高峰时段，沧州老城区发生一起三轮车侧翻砸伤路人的事故。经勘查，三轮车主王师傅存在闯红灯、强超强会、超载的违法行为。在处理这起事故的过程中，面对王师傅的无力赔偿以及对交通法的无知，郭决定从王师傅家开始进行一次社会调查，以便掌握三轮车主的生存状态。

王师傅一家四口借住在市郊两间看果园的小房子里。房顶露着天，用塑料布盖着。屋里有一个三条腿用砖垫着的柜子，四个凳子一个凳子一个样，几床被子胡乱堆在床上。王师傅的爱人有很重的哮喘病，一到冬天就上不来气，一年四季药不离口。俩孩子一个上初中，一个上高中，都靠“希望工程”资助。王师傅蹬三轮，一个月能挣三千多。按理说这个收入应该能养家糊口了。可是他两年里发生了三次事故。一次是把人家撞骨折了，赔了一万多；第二次刮倒了一个老太太，又赔了一万多；就在前两天又和“奔驰”轿车追尾了，事儿还没处理完，就又摊上事儿了！在交谈中，郭拥军发现王师傅出事儿不是偶然的。他买的是辆二手三轮车，没车喇叭，刹车也不灵。为了多挣钱，能装多少装多少，能骑多快骑多快。闯红灯是家常便饭，走逆行更是小菜一碟。

经过多日走访，郭拥军掌握到大队辖区共有三轮车1800余辆，近40%的驾驶人是下岗工人，生活来源全指望这辆三轮车；其中30%的车存在刹车不灵、喇叭不响、驾驶人安全意识不强等安全隐患。

仅2013年至2014年两年时间，辖区因三轮车违反交通法规引发的事故就多达212起，受伤82人，死亡两人，占辖区交通事故20%以上，共造成财产损失127万余元。

三轮车如何管理？郭拥军开始“问计于民”，结果超过60%的被调查人建议：禁止非机动货运三轮车上路。是啊，禁行可是一些城市对三轮车管理的成熟经验。采取禁行的管理措施应该是见效最快的。但是一想到辖区1800辆三轮车可是代表着1800个的家庭的生活呀！

交通秩序和群众生活的矛盾如何解决？经过多日思考，郭拥军心生一计，把成熟的机动车管理模式移植过来，对三轮车逐一备案并发放“车牌号”，给货运三轮车驾驶人发“驾驶证”。三轮车上路时，需做到“人、牌、证”相符，驾驶人须经县级以上医院体检，确保无妨碍驾驶安全的疾病。为了做出“样板车”，郭拥军掏了310块钱给王师傅的三轮车修理和安装了后视镜、大灯、转向灯、刹车灯、反光条、尾灯、喇叭和制动等安全装置。

2014年3月份，大队为首批320辆非机动货运三轮车办了“牌照”，依照“样板车”对所有非机动货运三轮车统一编号，统一配发反光条，统一发放“非机动货运三轮车辆通行管理证”。整个过程不收群众一分钱。同时配套实行量化管理措施：每名驾驶人每季度有12分， 如果违章就按规定扣分，扣完分后就要统一进行交通安全培训学习。为了保证培训质量，郭拥军首先对民警进行了培训，并利用广播、电视、条幅等多种形式开展前期宣传，把话说在头里，把事做在前面。

只学习，不扣车、不罚款，秩序和安全还有了保证，这样就产生了良好的示范效应。其他市场的三轮车主也纷纷主动申请加入，很快，申领通行证车辆就达到了890余辆。

富华鞋城货运三轮车驾驶人胡兴亮大伯说：“过去，我们送货乱停乱放、逆行、闯红灯都习惯了，也不懂交通法，就怕被你们逮到，整天提心吊胆的。现在可好了，我的车有‘证’啦，合法了，见到交警心里踏实了，车速就稳当下来了，安全也有保证了。”（完）