7大领域44个项目列入深圳改革计划 纪检领域首次列入

深圳商报记者 彭琰

《深圳市2015年改革计划》昨天通过最新一期《市政府公报》发布。记者梳理2010年以来我市发布的6份年度改革计划发现，改革计划越来越“细”，从大领域大范畴具体到项目，逐渐形成了“项目库”，今年共计有7大领域44个项目，为6年来最多。

从内容看，一些项目属于“新面孔”，是改革进入深水区后涉及的领域，如今年改革计划首次将“纪检”作为独立领域进行，细分了3项改革；一些项目属于攻坚克难型的“硬骨头”，需要长期“啃”的，如土地管理制度改革，还有一些项目随着改革力度加大退出了“计划”变成了现实，如公车改革。

“新面孔”：由市纪委牵头3项改革

44项改革中，纪检篇章属于近年改革计划中的新面孔，尤其是单独成篇细分3项任务，非常亮眼。这与中纪委这两年加大工作力度密切相关，对地方纪委的工作也提出了新要求。这3项由市纪委牵头的改革分别是：建立科学有效的权力制约和协调机制，加强反腐败体制创新和制度保障，推动作风建设常态化机制。

记者注意到，市纪委将根据上级纪委要求开展查办腐败案件体制机制改革，全面落实查办案件“双报告”制度；建立案件协调指挥机制；建立市纪委、市监察局信访、审理和案件协查的工作机制；建立完善责任追究典型问题通报制度。不过，改革计划中并没有明确通报制度适用的范围。在较长一段时间里，市纪委对外公布案件或查处问题的通报都是比较传统的方式，如在官网发布信息，再通知纸媒次日见报。而在广东兄弟城市，由纪委来定期召开新闻发布会的方式已经形成惯例。

推动作风建设常态化机制也是市纪委今年的改革计划——落实中央八项规定精神，健全日常监督查处和信息公开制度；延伸反“四风”的深度和广度；完善暗访、曝光、查处、追责“四管齐下”的纠风工作机制。记者注意到，本周市纪委公布查处市金融办一主任科员接受服务对象吃请的情况，由此看，市纪委已经在作风建设上出手了。改革计划从某种意义看也有风向标的作用。