深圳“民告官”案件数猛增 胜诉率不足一成但逐年升高

“民告官”胜诉率不足一成但逐年升高

深圳探索建立行政诉讼管辖范围与行政区域管理相分离机制

今年5月1日起，新修订的《中华人民共和国行政诉讼法》（下文简称“行诉法”）将正式实施，有望改变“民告官”胜诉率不高的窘境。新修订的“行诉法”围绕解决“立案难”、“审理难”、“执行难”问题，在强化司法监督、权利救济、行政争议实质化解等方面，作了重点修改完善。

行政诉讼案件俗称为“民告官”，根据深圳市中级人民法院的统计数据来看，近3年深圳“民告官”案件数猛增，“民告官”胜诉率虽不足一成，但呈现逐年上升的态势，其中行政不作为类案件占全部胜诉案件的五成。新修订的“行诉法”不仅为老百姓打开了一扇“立案”大门，也对政府部门规范化执法提出了更高的要求。

案例

餐厅老板曾被强制戒毒 两告市人社局最终落户深圳

2015年1月初，有强制戒毒经历的餐厅老板陈欣成功入户深圳，成为“民告官”胜诉的典型案例。

据了解，2012年4月，深圳开始实施《深圳市外来务工人员积分入户暂行办法》，积分入户再无名额限制，只要积分达到100分通过审核后均可以入户。根据积分办法统计，陈欣的总积分达到126分，符合入户积分标准，但他两度申请积分入户均遭到拒绝。2012年10月，市人社局发出通知书称，“陈欣不符合积分入户条件，不批准其入户”。

对于陈欣不能落户深圳的理由，市人社局表示接到其入户申请后，向深圳市公安局核查，警方回复称其有违法犯罪记录。《深圳市外来务工人员积分入户暂行办法》第十条第六款规定显示，申请积分入户的外来务工人员应“未参加国家禁止的组织及活动，无劳动教养及违法犯罪记录”。陈欣在接受媒体采访时称，2007年他因为吃摇头丸曾被福田八卦岭派出所强制戒毒6个月。陈欣的律师认为，强制戒毒只是一种教育措施。