关于强化改革举措落实加快高原特色农业现代化建设的意见

二、突出创新驱动，在转变农业发展方式上寻求新突破

（五）加快构建新型农业经营体系。坚持农民家庭经营主体地位，引导土地经营权规范有序流转，积极发展各类新型农业经营主体。坚持以粮食和农业为主，避免“非粮化”，坚决禁止耕地“非农化”。鼓励发展规模适度的农户家庭农场，支持创建示范性家庭农场。继续择优扶持100个农民专业合作社省级示范社，支持农民专业合作社联合社发展。新增培育省级以上农业龙头企业60个。建成100个省级农业精品庄园。培育新型职业农民5万人。推进农业社会化服务标准化试点。

（六）全力打造高原特色农业品牌。大力发展绿色农业、特色农业和品牌农业，持续打造“高原制造”农产品“云系”整体形象。推进昆曲绿色经济示范带建设。加强宣威市、嵩明县、砚山县、石林县和红河州现代农业示范区建设。推进农业标准化生产，支持无公害农产品、绿色食品、有机食品、特色农产品气候品质和地理标志农产品认证。支持以精深加工为主的农产品系列开发，积极培育知名品牌。推进“放心粮油”工程、“放心肉”工程。推进农产品质检“百县百车”项目建设，完善农产品质量安全全程追溯体系，提升动物卫生监管信息化水平。开展国家农产品质量安全县创建活动。创新农业对外合作模式，推动蔗糖、水稻、淡水渔业生产和先进农业技术走出去，开展境外合作开发，建设跨境动物疫病区域化管理机制。支持高原特色食品出口生产企业进入国际高端市场的市场准入注册及认证。严厉打击农产品走私行为。

（七）全面提升现代农业物质技术装备水平。深入开展中低产田地改造，推进兴地睦边农田整治重大工程，全面完成高标准基本农田工程建设任务。新开工40件重点水源工程，新增高效节水灌溉面积100万亩。实施一批重点农业科技创新项目，建立科技型农业企业为主体、产学研结合的农业科技创新转化、推广体系。培育以农业科技园区为主体的农业科技创新和成果转化聚集辐射区。开展农业科技示范园、农产品深加工科技型企业、优质种业基地、科技型农村经济合作组织、科技特派员、农村科技辅导员认定工作。发挥农村专业技术协会在农技推广中的作用。加强乡（镇）气象信息服务站建设，提高为农服务水平。加强农业面源污染治理，大力发展农业循环经济。加大水污染防治和水生态保护力度，组织开展水生生物增殖放流。建立健全农业生态环境保护责任制，加强问责监管，依法依规严肃整治各种破坏生态环境的行为。

（八）不断完善农产品现代流通体系。支持重要农产品集散地市场、优势农产品产地市场建设，完善农产品流通骨干网络。继续开展农贸（菜）市场建设。推进农产品预冷、加工、储存、运输、配送等基础设施建设。加强粮食仓储物流设施建设。推动出口农产品质量安全示范区建设。以购买服务的方式建立农产品流通政府公共信息服务平台。支持电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。鼓励农业生产基地、农民专业合作社、农业企业开展电子商务、连锁经营，线上线下融合发展，扩大农产品直销规模。继续实施“乡村流通工程”，推进农村商品配送中心和综合服务社建设，实现农村物流配送连锁化、规模化。