西藏调整充实巡视组长库和专家库：创新制度 提高能力

本网拉萨电(记者闫党恩)日前,为确保2015年巡视工作的顺利开展,区党委巡视办正会同区纪委和区党委组织部,对区党委巡视组长库和专家库进行调整充实,这是我区在全国率先建立巡视组长库和专家库以来进行的第一次调整完善。

为改进巡视制度,加强监督力度,提高巡视发现问题的能力,2014年,自治区纪委会同组织人事部门,从区直部门和各地市遴选出40名“厅官”,组建了自治区党委巡视组长库。为切实解决巡视监督问题线索的专业性、隐蔽性越来越强问题,区党委从审计、住建、交通、水利、农牧、高校等相关单位遴选副高以上专业技术人员,组建了30人左右的巡视专家库。

为确保巡视监督实效,我区实行“三个不固定”,即巡视组长不固定、巡视地区和单位不固定、巡视组和巡视对象关系不固定,从组长库中选任巡视组长,实行一次一授权。每次安排巡视任务前,在巡视组长和成员选配上,坚持公务回避、任职回避、地域回避的原则。

区纪委常委、监察厅副厅长刘辉说:“实行三个不固定后,巡视组长不再是‘铁帽子’,谁去巡视不固定,巡视谁不固定,谁去巡视谁也不固定,这是巡视制度的一大创新,能有效避免人情干扰,提高巡视监督效力。”

明确巡视专家库人员数量为30人左右,在相关专业领域工作满10年并具有副高以上专业技术职务的人员中挑选。巡视专家库人员由区党委巡视办实行动态管理,根据工作需要和人员变动情况,不定期进行补充和调整。需要专家提供咨询时,巡视办按照专家条件和公务回避、任职回避、地域回避的相关规定,提出建议人选,报区党委巡视工作领导小组主要领导同意后,由专家所在单位负责人确定。巡视期间,专家在巡视组带领下开展工作,向巡视组长负责。