山东多举措推进投融资体制改革

2015年，山东将在破除市场进入壁垒、加强政府投资支持引导、建立投资收益合理回报机制等方面推进投融资体制改革。

在2月6日召开山东省政府新闻办发布会上，山东省发展改革委副主任秦柯介绍，山东正研究制定创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见，鼓励社会资本参与生态环保、农业水利、市政基础设施、交通、能源、信息基础设施和社会事业等领域工程项目建设、运营和管理。

据了解，对于国家政策没有限制的领域、行业，山东将对社会资本全部放开，并制定山东省民营企业进入特许经营领域办法，鼓励民营资本参与省属国有企业投资项目。

山东将完善“使用者付费”和政府购买服务机制，支持社会资本参与公益性领域项目建设;在同等条件下，政府投资优先支持引入社会资本的项目。

社会资本参与承担公益性任务的项目，将对建设投资、维修养护和管护经费等给予适当补助;允许通过分享周边土地增值开发收益、与经营性较强项目组合开发等方式，吸引社会资本参与项目建设。

同时，支持开展排污权、集体林权、特许经营权、集体土地承包经营权质押贷款等担保创新类贷款业务。鼓励开展铁路土地综合开发试点，加大城市轨道交通站点周边土地综合开发政策支持力度。

发展改革委副主任秦柯说：“为增强山东投融资的内生动力和长远后劲，山东发改委在体制改革方面进行了一系列积极探索和实践。”

据介绍，山东进一步简政放权，放宽市场准，2013年底共取消、下放省级核准、备案事项47项，省级核准事项减少40%。