山东副省长季缃绮：打造文化旅游 让旅游“有文化、有灵魂”

早在几千年前先圣孔子就曾讲“有朋自远方来，不亦乐乎”。如今“孔子故里”山东省在“好客山东”旅游品牌的引领下不断推陈出新，成为中国重要的旅游资源和客源大省。

“山东是中华文明的重要发祥地，文化底蕴深厚，圣人辈出，在全国独具特色。山东旅游市场巨大，前景广阔，大有可为。”山东省副省长季缃绮在日前接受媒体采访时说。

季缃绮指出，近几年山东旅游业得到迅猛发展。2013年山东旅游总收入达到5184亿元，占GDP的比重达到9.47%，占服务业增加值的23%。今年前三季度，全省实现旅游总收入4288.4亿元，同比增长13.3%，旅游产业已经成为山东名符其实的战略性支柱产业。

季缃绮表示，山东已把旅游业作为转方式、调结构的先行产业，并从融资、税费、用地、用海、财政投入和人才等方面出台多项优惠政策，促进旅游发展。

据规划，到2017年山东将建成具有较强综合竞争力的旅游强省，成为中国重要的观光旅游和休闲度假目的地，全省旅游总收入比2012年翻一番，达到一万亿元。

加强文旅融合 打造十大文化旅游目的地

季缃绮表示，山东将分发挥文化大省的人文优势，深入挖掘旅游目的地的文化内涵，打造十大文化旅游目的地品牌，让旅游有文化、有精神、有灵魂。

十大文化旅游目的地品牌，是山东继 “好客山东”旅游品牌之后推出的全新区域品牌项目，分别为“东方圣地、仙境海岸、平安泰山、齐国故都、天下泉城、儒风运河、水浒故里、黄河入海、亲情沂蒙、华夏龙城”。

“文化为旅游提升魅力，旅游为文化增添活力。这十大品牌既有自己的文化内涵和历史脉络，又有产业基础，能够满足文化和旅游的双重需求。”季缃绮说。

按照文化的不同类别，山东将设计一批独具文化魅力和吸引力的特色精品文化旅游线路，大力培育旅游特色街区、特色餐饮、购物，以及城市旅游综合体，开发体验型修学、养生等度假项目，开发夜间旅游项目，带动整个旅游产业发展。

“通过对每个地方的历史文化资源的深度挖掘，将博大精深的齐鲁文化变为有说头、有看头、有玩头的文化旅游目的地品牌，推动旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，实现文化与旅游产业的双赢。” 季缃绮说。

大力推动乡村旅游升级

随着人们对休闲健康的追求、对大自然的向往增强，山东掀起了乡村旅游发展的新热潮。

两年来，山东共筹集资金3亿元，对1.5万家规模化经营户进行了改厕改厨，对15万名从业人员进行了系统培训，选派2000名乡村旅游带头人到台湾学习考察，编制完成了137个县市区的乡村旅游规划，支持乡村旅游发展。

上半年，山东乡村旅游接待1.1亿人次，同比增长25%，收入542亿元，同比增长26%。预计今年将接待2.4亿人次，实现收入1300亿元。乡村旅游已经成为山东旅游市场的一个主打品牌。

季缃绮指出，山东将按照保持田园风光、完善服务设施、美化村落庭院、传承优秀文化的原则，打造一批生态宜居型、历史文化型、特色景观型、产业集聚型的旅游小镇和旅游特色村，力争到2017年，培育形成400个旅游强镇、2000个旅游特色村。

深化旅游改革 增强市场活力

为增强旅游市场活力，季缃绮表示，山东将打破行业、地区壁垒，推动旅游市场向社会资本全面开放，促进国有资本和社会资本相互交叉持股，发展混合所有制旅游企业。

季缃绮透露，近期山东将出台建立股权引导基金的意见，旅游部门也正在筹建旅游发展分基金，以带动更多社会资本投向山东旅游项目。

据介绍，为吸引更多社会资本进入旅游业，山东已连续7年召开项目建设现场会，方特欢乐世界、泉城极地海洋世界等一批项目相继建成开业。其中本月上旬在济南推出了90个精品项目，吸引了120多家国内外投资商，尤其是大型旅游企业。目前已签约11个项目，总投资155.2亿元。

据统计，2008年以来，山东累计建成营业旅游项目528个，总投资2345.7亿元，2013年实现营业收入188.4亿元，上缴税金8.5亿元，有力推动了山东旅游业转型升级和经济文化强省建设。

记者 王倩