开拓创新，科学发展推动兵团对外开放平稳持续发展

11月13日上午，新疆生产建设兵团召开新闻发布会，针对近年来兵团对外开放经济发展做了全方面的总结。

兵团深入实施开放带动战略，大力发展对外贸易，不断扩大利用外资规模，积极参与国际经济合作，对外开放迈上了持续、快速、健康发展的轨道，有力推进了兵团经济社会发展。

兵团对外贸易快速增长表现在全兵团进出口总额从2001年的6.5亿美元增长到2013年的115.91亿美元，年均增长24.7%。据海关统计，2014年1-9月，兵团进出口总额为82.54亿美元，同比增长9.6%，占全疆的43.42%。

与此同时，兵团与175个国家（地区）建立了贸易关系，进出口商品达3191个品种。自产产品出口由2001年的0.93亿美元增长到2013年的19亿美元，增长20倍。外经贸经营主体由1990年的2家发展到2013年底的2136家，外贸队伍不断壮大。有14家外贸企业先后进入全国进出口企业500强排行榜。兵团外贸企业分别在伊尔克什坦、霍尔果斯、阿拉山口、巴克图、吉木乃等南北疆重点一类口岸建立了海关监管库、货场等仓储物流设施。中国彩棉(集团)股份有限公司被确定为国家科技兴贸创新产业示范基地，第五师果蔬、第六师番茄、第八师纺织纱线、第九师果蔬等被确定为国家外贸转型升级示范基地。

近几年来兵团对外开放所做的重点工作主要有：加快转变外贸发展方式、加大招商引资力度、积极实施走出去战略、精心组织开展贸易促进活动。据了解，兵团利用外资成果丰硕。截止2013年底，兵团累计核准外资项目273个，合同外资金额15.13亿美元，实际利用外资金额9.53亿美元。外商投资企业分别来自15个国家和地区，涉及制造业、农业、商贸等领域。

自1992年到2013年，兵团累计核准对外投资项目173个，核准中方对外投资金额9.3亿美元；签订对外承包工程项目87个，合同金额28.69亿美元，完成对外承包工程营业额22.57亿美元；外派劳务人员24976人次；举办援外培训班18期，培训上海合作组织及中亚等12个国家的官员和专家371人，圆满完成5次国家赋予的紧急人道主义物资援助任务。

此外，兵团积极参与“丝绸之路经济带”建设工作扎实推进。组织召开了“合作共赢•共建丝绸之路经济带”专题座谈会；与亚美尼亚国家发展署、吉尔吉斯工商会、塔吉克工商会、哈萨克斯坦阿拉木图工商会等6家国外商协会以及上海进出口商会、华和国际商务咨询公司共同创建了“丝路经济联盟”，并签署《丝路经济联盟倡议书》。在第四届中国-亚欧博览会期间，成功举办了“开放兵团，共建丝绸之路经济带”主题活动，完成了《新疆兵团打造丝绸之路经济带开放型经济战略高地研究》的课题。通过举办论坛、出访洽谈、主动对接，多层次、多渠道为兵团参与“丝绸之路经济带”建设奠定基础、创造条件。

兵团下一步要重点推进的工作主要推进外贸转型升级，扩大规模提升质量。充分发挥兵团比较优势，引领对外经贸合作向以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争新优势转化。加强出口基地建设，扩大兵团自产品出口规模。加快纺织服装、新型建材、农牧机械、医药保健品、节水器材、氯碱化工、煤化工等工业品出口基地建设，大力发展果蔬、粮油及饲料、生物制品等特色农牧产品和精深加工产品出口。积极推动外贸转型升级。培育扩大经营主体，鼓励边境贸易做大做实，深化合作，转型升级，规范运作，形成稳定完整的贸易链条。扩大先进技术、设备和资源性商品进口，满足兵团产业提升、经济结构调整和消费需求。加快境外营销网络建设，扩大兵团产品国际影响力和市场份额。大力发展口岸经济。加大口岸兵团仓储物流基础设施建设力度，大力发展边境师团仓储物流、设施农业、商贸旅游、报关报检、住宿餐饮等商贸服务业；充分运用海关保税区、监管库功能，提升兵团出口加工基地建设。发展加工贸易。重点引导企业利用周边国家丰富资源，开展进料加工复出口。创新其他贸易方式发展。积极研究兵团参与西行班列运输的可行性和参与度；大力发展兵团企业参与跨境电子商务零售业务；研究实施“市场采购”贸易方式等新的贸易方式。

加大招商引资力度、推进园区产业聚集发展、加快“走出去”步伐、拓展境外发展空间、推动贸易促进与合作是兵团下一步要重点推进的工作主要推进目标。

今年是兵团六十周年华诞，站在新的起点，迈向新的征程，兵团商务系统将在兵团党委、兵团的坚强领导下，以更加昂扬向上的创业激情、更加奋发有为的开拓意志、更加果敢自信的拼搏精神，乘势而上，真抓实干，积极参与丝绸之路经济带建设，努力开创对外开放新局面。（记者 张婧）