攻守两端齐发力方能抚平"欧债之殇"

攻略：谋经济增长和就业

对于欧洲而言，以紧缩财政来避免＂国家破产＂只是应急之策，长远而言，仍应通过刺激经济和就业增长来彻底走出危机。全球化合作论坛副秘书长张其佐在年会期间就指出，摆脱经济衰退才是欧元区当前面临的最大挑战。

2012年以前，欧洲领导人应对债务危机的策略主要是＂救＂，即把主要精力放在救助上，而受困国获得救助的通用条件是全面紧缩和改革。虽然，救助策略避免了一国＂破产＂的极端局面，但是作为副产品，德国主导下的全面紧缩使得欧洲经济陷入＂二次衰退＂，失业率节节攀升，受困国民众怨声载道。根据欧洲央行3月份的预测，2013年全年，欧元区实际国内生产总值（GDP）将萎缩0.1%至0.9%，仍处于衰退之中。

张其佐说，为应对欧债危机，欧元区推行财政紧缩政策已逾两年，削减支出和刺激经济的矛盾凸显，德法两国针对紧缩还是刺激增长已存巨大分岐。增长已成为欧元区经济当前的最大难题，然而近期又很难摆脱这一困境。

从2012年欧盟春季峰会开始，欧盟领导人已开始将目光投向＂增长＂，并在当年确定了五个优先工作领域——追求差异化、促进增长的财政整顿措施、恢复正常放贷、促进经济增长和提高竞争力、解决失业及其带来的社会问题，实现公共管理的现代化。在今年3月召开的2013年欧盟春季峰会上，＂促进增长与就业＂已成为欧盟最重要的目标。

欧洲理事会主席范龙佩表示，欧盟首脑重申对欧盟总体经济战略的支持。这一战略包括四个要点：重建与维护金融稳定，确保公共财政的结构性稳固，应对失业、特别是年轻人失业问题，改革以提高竞争力与长期发展潜力。＂如果非要在紧缩和增长之间做一选择，毫无疑问，我会选择增长，＂范龙佩在布鲁塞尔的一个论坛上如是说。

事实上，只有重拾增长，只有恢复就业，欧洲经济社会才能回归平稳，投资和消费才有望得到根本性改善；只有重振产业竞争力，受困国的贸易失衡问题才有望扭转。春华资本董事长胡祖六说，当前欧元区还要付出更多努力来消除结构性障碍，来重振增长、恢复信心。其他国家应向德国学习，需要更多创新来促进经济发展，实现结构性改革。

欧盟提出，欧洲各国政府要制定详细计划，在增长与紧缩之间寻求平衡，明确优先要务，并做出正确的选择。应努力推进结构性改革，打击逃税，在不牺牲创新及教育等关键领域的前提下削减政府开支，以及实施有针对性的促进增长与就业的措施，特别是促进年轻人就业。

博鳌亚洲论坛秘书长周文重也认为，当前欧债危机的缓解只是一系列应急措施之下的暂时缓解，而不是欧债问题的解决。欧盟各国应果断抓住暂时缓解所打开的机会窗口，加快结构改革进程。