玉树有望年底前完成三年灾后重建主要任务

另外，玉树施工期短，每年有效施工期只有6个月，虽然到目前理论重建时间已过两年，但实际有效施工时间仅为14个月。玉树地形复杂，结古镇区域内地势最大高差272米，有56%以上的坡地，镇区两侧泥石流、山体滑坡等地质灾害隐患多。玉树适宜居住的地域狭小，在结古镇区12 平方公里的有限规划重建区内安置10万居民，并基本保障正常的生产生活秩序难度很大，他说。

玉树地理区位边远，基础设施薄弱，水、电、路等基础设施建设体系不完备，服务功能不足，也明显制约着灾后重建的脚步。

徐福顺说，玉树是全省唯一大电网未能覆盖的地区，供电主要依靠小水电，电力供应经常处于时断时续的状态，所有援建单位都自备柴油发电机以保障施工电力供应。玉树区域内交通条件差，几乎所有重建所需的建筑材料以及粮食、蔬菜等大部分生活必需品都需要从西宁等外地供应，长途运输成本高、时间长、困难多。

除此之外，玉树藏族自治州38.51万人口中藏族人口占到97.7%,是全国少数民族人口比例最高的地区之一。境内有各类藏传佛教活动场所238座（处），占全省藏传佛教活动场所总数的三分之一，僧尼人数占全州总人口的5.98%，具有寺多、僧众、分布广、影响深的特点。

“玉树重建不仅是单纯的工程建设问题，也是一个涉及民族宗教和睦和谐的重大问题，是一个重大的民心工程。”他说。

作为民族地区，玉树灾区拥有丰富的民族文化遗存和鲜明的地域特色，恢复重建对建材和施工有特殊要求。目前89个宗教设施项目已开工86个，开工率96.6%。（记者 何娜）