北京将再单双号限行？ 各界热议“首堵”之扰

“北京将评估特定时段、区域单双号限行。”一句简短的话语，搅动了北京人敏感的神经，引起各界热议。

有媒体报道称，为缓解交通压力，北京将评估在特定时段、特定区域实行机动车单双号限行措施的可行性。消息一出即刻引发争议，虽然单双号可以在一定程度上缓解长期以来北京所受的“拥堵”之扰，但一些专业人士质疑，此举是否符合法律原则，还有一些人质疑此举的预期效果。

有汽车业界人士表示，单双号限行措施可能表面上能缓解道路的拥堵，但给民众的生活、学习出行带来极大不便，本质上属于一种“懒政”行为。另外一个重要问题是，分时分区单双号限行是针对所有车辆还是只针对居民个人的车辆？那些“特权车”如果不受此限制，是否将造成更大的社会不公？

2008年奥运会期间，北京实行单、双号限行，当时北京机动车约330万辆。2010年底，北京出台缓解交通拥堵综合措施，其中指出：遇有恶劣天气、重大活动、重要节日等可能引发严重交通拥堵情况，适时采取重点交通拥堵路段高峰时段机动车单双号限行措施。不过，北京未轻易“适时”单双号限行。之后，《北京市“十二五”时期交通发展建设规划》中亦写有相同内容。

单双号限行难道是解决北京拥堵的一剂良药？

目前，北京六环内每天出行人次达到3000万至3500万。随着机动车数量急剧增至500万辆，北京的交通拥堵状况愈发严重。以每年9月份为例，被誉为“全年最堵月份”，今年9月第四周工作日平均交通指数为6.9，9月25日全市普降小到中雨，晚高峰平均交通指数更是飙至9.5。

有评论指出，北京目前的道路拥堵问题，管理因素占据的比例是大头。比如人车混流，比如无预告、经常性的道路交通管制，比如“特权车”在道路上的表现以及一般汽车驾驶者的修养等等。

评论指出，要实行车辆限行政策，最为核心的前提是，高效的交通网络管理和快捷的城市公共交通系统。

作为要建设国际活动聚集之都、世界高端企业总部聚集之都、世界高端人才聚集之都的北京，要建设和谐宜居之都，交通是个难题。而解决城市拥堵是一项社会系统工程，不但需要严格的法律法规、完善的道路环境，便捷的公共交通，还需要改变人们的出行观念。首都若摘下“首堵”之冠，将给其他受交通拥堵困扰的城市一个借鉴。完