联合早报：中国该如何应对TPP？

中国日报网6月13日电 《联合早报》6月12日发表署名吴迪的分析文章称，笔者关注跨太平洋伙伴关系协定（TPP）很久了，因为直觉告诉我，这是一个对中国经济的生存环境影响很大的事件。中国财经媒体的相关报道也汗牛充栋，但TPP的具体内容是什么，却大多泛泛而谈，语焉不详。

在不了解TPP具体细节的情况下，有关媒体就写了那么多雾里看花的臆测文章，真是太不专业了。于是笔者在很长时间里，试图在网上找到TPP的协定文本，结果都一无所获，原来是TPP的保密工作做得太好了。自TPP谈判伊始，其草案起草过程及协定章程谈判的保密工作，就严丝合缝到了史无前例的地步，连美国的国会议员都只能看到TPP相关文件的特定部分，而且只能在严格的监控条件下才能观看。国会里只有三个人有资格看到协定章程文件的全部。在这种情况下，公众要怎样才能看到TPP的协定文本呢？答案只有一个——维基解密。事实上，美国的一个非政府组织——公平外交政策组织就是这么想的。他们悬赏7万美元，让维基解密泄露TPP章程的全部内容，结果维基解密不负众望，泄露了其中的几万字，以后还会陆续泄露。

笔者如饥似渴地阅读这些泄露的TPP协定文本，不禁吸了几口冷气。TPP比我想象的要高端大气得多了，如果TPP协定正式签订的话，全球贸易的游戏规则将彻底改写。TPP来势汹汹，中国该怎么办？

知己知彼，百战不殆。TPP的核心组织者是美国，要看清TPP的本质，必须了解美国经济的本质。笔者在《被经济增长遗忘的美国梦》一文中指出：“美国经济正越来越被华尔街和硅谷主导，而这两个领域里企业市值和员工人数的比率，已经大到了惊人的地步。在美国，收入分配正日益被资本垄断，中产阶级和穷人的劳动力价值则日益被资本边缘化。”这就是美国经济的本质。关于这点，皮凯蒂（Thomas Piketty）在他的划时代经济著作《21世纪的资本论》中，做了令人叹为观止的经典论述。

华尔街的生产力优势在于资本，硅谷的生产力优势在于知识产权；而新兴市场的生产力优势，很大一方面来源于人口红利，以及对美国的资本优势和知识产权优势的践踏。TPP将要重新改写贸易规则，确保资本优势和知识产权优势，以及在全球财富再分配中的绝对话语权。

首先，TPP要把美国在知识产权保护方面的上层建筑，推广到参与国。新兴国家对美国的知识产权确实极为不尊重。根据美国知识产权委员会最新的《美国知识产权侵盗》报告，全世界盗取美国知识产权成果的行为，每年给美国造成的经济损失达3000亿美元之巨——这相当于美国对亚洲一年的出口总值。TPP立意把包括医药在内的专利年限提高到20年以上，并且降低全球申请专利的门槛。对破解和侵犯版权保护的行为，进行严厉的打击。

这样一来，很多新兴国家的企业可能就要面临灭顶之灾。比如谷歌，苹果和三星就可以利用他们庞大的移动技术专利群，和缺乏专利群保护的中国手机品牌小米打侵权官司，届时小米创办人雷军恐怕要被天文数字的罚单，和没完没了的诉讼给拖垮。连小米都将不堪一击，其他的中国IT企业怎么玩转TPP？还有一个比较可怕的事实是，在美国转基因种子的某一个特定的DNA序列，也是受专利保护的。如果由于花粉传播等原因，中国的农作物里包含了受美国专利保护的DNA序列，那也算是侵犯了美国的知识产权，这将对中国的粮食安全构成巨大的威胁。

另外，电脑里下载了美剧、好莱坞大片和盗版微软的新兴国家网民，应该了解一下Reddit创始人亚伦•斯沃茨（Aaron Swartz）自杀的故事。须知美国的版权法执行的威力十分强大，就像生命一样绝非儿戏。讲得专业一点，对知识产权缺乏尊重的新兴市场企业及个人，在TPP的框架里生存，将面临巨大的合规成本。到底有多巨大？最好是能把那3000亿美元给吐出来。

再有，TPP要确立投资者与国家纠纷仲裁机制（简称ISDS）。ISDS认为国际企业享有和主权国家同等的地位，如果主权国家的政府行为，有损于外国企业在本国的竞争，该企业可以向ISDS仲裁机构投诉该政府。一旦败诉，该政府必须撤销阻碍竞争的行为并赔偿企业损失。如果中国加入了TPP，跨国公司就可以在ISDS机构里状告中国政府。华尔街还可以通过ISDS机构，状告中国政府对金融市场过度监管，导致竞争畸形，为美国的金融衍生之花开遍中国扫清障碍。

依靠对美国资本优势和知识产权优势的践踏，新兴市场国家确实是在学习曲线上拔高了自己很多，也因此创造了巨大的财富，这对创新为本的美国确实有欠公平。全球发展重心从资本优势和知识产权优势明显的欧美，向人口红利挂帅的新兴市场转移公平吗？TPP就是资本优势和知识产权优势和人口红利的对决。在这场对决中，压倒一切的力量是美国。所以TPP最后的结果，恐怕对在学习曲线上严重滞后的新兴市场不利。中国应该参加进来，使TPP的天平更加平衡，为了新兴市场，也为了自己。拒绝参与游戏规则制定的人，最后就只能接受游戏规则。（远达）