绿色照明 节能环保 惠民利民

为了把新疆建设成为山川秀美、人文厚重、和谐宜居、绿色低碳的生态文明省区，充分发挥公共机构节能工作的基础和引导作用，使新疆山更青、水更绿，使节能减排、绿色环保、低碳生活成为新疆各族群众看得见、摸得着、有感受的新风尚。2014年开始，自治区开始在部分乡村实施新能源——太阳能绿色照明项目。该项目深受各族人民群众的真心欢迎和拍手称快，取得了明显的政治、经济和社会效益。 “绿色照明”起源于20世纪90年代，是在一种全球绿色环保行动下兴起的“节约电能、保护环境”的新理念。党的十八大报告提出要建设美丽乡村，加快农村地区基础设施建设，加大环境治理和保护力度，营造良好的生态环境。自治区公共机构节能领导小组成员单位自治区机关事务管理局、自治区发改委、自治区财政厅联手在南疆部分乡村实施了绿色照明项目。2015年总投资1320万元，在阿克苏、克州、喀什、和田四个地州的22个县市、88个村建设了该项目，为乡村各族群众带来了光明，让人民群众切身感受到党和政府的温暖。

为了监督管理项目实施情况以及专项资金执行和使用情况，确保这项惠民利民的微项目达到把好事办好、实事办实，10月中旬，自治区机关事务管理局牵头组成2个检查验收组，由2名局领导分别带队赴项目所在村进行了检查验收。出发前，邀请专业技术人员对验收组进行了专业知识培训，并为每个组配备了查阅招投标文件、检测太阳能路灯的专业技术人员。检查验收组每天披星戴月、风尘仆仆，奔波几百公里，每天都连续工作10余小时，没有双休日。每到一处，都对项目完成情况、项目建设运行情况、项目资金使用情况、路灯厂家资料、路灯安装工程基本资料、路灯安装工程交接验收技术资料、地址选择及招投标资料现场逐一查阅并认真与实物进行了比对，查看开挖路灯基座检查施工质量和蓄电池的商标、储量，技术人员进行了电压检测，广泛与当地村民进行交流和征询意见。对检查验收的结果，向项目所在的县市负责人和地区相关领导进行反馈通报。对个别村项目实施中存在的一些质量问题提出了整改要求。从检查验收结果来看，南疆四地州88个村绿色照明项目完成率达96.6%，项目合格率达90%。

通过这次全面检查验收，我们了解到绿色照明项目的真实情况，掌握了大量的第一手资料，倾听了基层干部群众的声音，收获了南疆老百姓的认可、欢笑和掌声。一路走来，感受深刻，体会良多。

一是乡村绿色照明项目是一项惠民利民的“暧民心”工程。项目的实施极大地改善了乡村各族群众的生产生活条件，亮化美化了乡村环境，推动了城乡协调发展和南疆新农村建设，加快了脱贫致富进程，发挥了积极有效的作用。和田地区于田县英巴格乡吐西坎塔合塔村热西提•艾则孜老人高兴地说:“路灯为我们带来了光明，带来了生产生活方便。白天在地里忙，晚上可以和邻居在一起聊蔬菜大棚的种植、果树的嫁接技术等。现在，我们也和城里一样啦！”英吉沙县萨罕乡艾山巴依艾日克村14岁小男孩穆合买提•阿布都说：“自从安装了路灯，晚上也可以在路灯下看书，和小伙伴们踢球了。”绿色照明照亮了道路，也照亮了人们的心灵。

二是乡村绿色照明项目是一项节约能源资源的“利民生”工程。组织实施好这一项目，是推动公共机构节能，建设节约型社会的有效途径。采用太阳能路灯照明，节能效益十分可观。据测算，每盏路灯每年节约电量约219千瓦时，节省电费千余元。那么，2015年南疆88个村2768盏路灯，每年节约电量约606万千瓦时，节省电费约30万元。从节能环保角度来看，不需要消耗传统能源，节能环保，无污染，符合五大发展理念中“绿色发展”的要求，切合建设绿色新疆的现实需要，也为发展壮大南疆村级集体经济节省了有效的资金。

三是乡村绿色照明项目是一项政治经济社会效益明显、深受当地各族群众称赞的多赢工程。所到之处，从十几岁的小孩到九十多岁的老人都对乡村绿色照明项目赞不绝口。喀什地区麦盖提县库木库萨尔乡库木库都克村90多岁的老奶奶祖母热汗•艾买提说：“我从小就生活在这里，一直都没有路灯，一到天黑就不敢出门。现在天一黑灯就亮了，干坏事的人也少了，晚上敢出门、不害怕了，特别高兴！”自治区发改委住莎车县艾力西湖镇克孜勒塔村工作组组长孙斌说：“实施绿色照明项目以来，天黑后，村上的巴扎热闹了，商店也开始营业了，村民之间交流交往增多了，民族关系更加融洽了！”自治区财政厅住洛浦县洛浦镇多外特村工作组总领队郑军说：“以前村委会门口这条路一到晚上，一团漆黑，摩托车、汽车、毛驴车等事故高发、频发，给人民群众生命财产造成很大损失。现在实施了绿色照明项目，道路上的事故率明显降低，村民们个个露出灿烂的笑脸，打心底里感谢党和政府。”

令人感动的是，朴实的村民们不仅对乡村绿色照明工程交口称赞，而且真心拥护支持项目建设。喀什市乃则尔巴格镇尤喀克毛拉德村的村干部热合曼•卡瑟木和村民们一起参与项目建设，为了保护蓄电池，将自家的棉衣棉被包裹在蓄电池外。克州阿图什镇迪汗拉村组织村民义务劳动，用节省下来的资金多为乡村安装了一盏路灯。这样的事例，不胜枚举。

实施乡村绿色照明项目，既节约资源能源，又绿色环保，是自治区党委、政府为南疆农村实施的一项惠民利民项目。项目虽小，但意义重大。为了下一步继续做好绿色照明项目，让我们共同努力，把好事办好、实事办实，确保项目实施好、监督好、管理好，让全疆各族人民群众确确实实亲身感受到党和政府的温暖，为建设绿色新疆做出积极贡献。

作者：新疆自治区机关事务管理局副局长 翟少勇