中国共产党铜仁市第二次代表大会隆重开幕

多彩贵州网讯(冷晓意本网记者文波田牛强)12月22日上午，中国共产党铜仁市第二次代表大会在铜仁人民会堂隆重开幕。

会议现场

陈昌旭同志代表中国共产党铜仁市第一届委员会，向大会作了题为《奋力创建绿色发展先行示范区阔步迈向社会主义生态文明新时代》的报告。

铜仁市委书记陈昌旭作报告

大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立“四个意识”，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面落实五大新发展理念，坚持守底线、走新路、奔小康工作总纲，奋力创建绿色发展先行示范区，阔步迈向社会主义生态文明新时代！

大会是在铜仁市决胜同步全面小康，阔步迈向社会主义生态文明新时代关键阶段召开的一次重要会议。来自铜仁市各行各业、各条战线的市党代表和特邀代表，肩负着全市广大党员干部和人民群众的重托与期盼，精神饱满地步入会场。大会主席台正上方，悬挂着“中国共产党铜仁市第二次代表大会”的巨幅会标，鲜艳的红旗簇拥着金色的党徽。

铜仁市委副书记、市长陈晏

大会由陈晏同志主持。陈晏宣布，铜仁市第二次党代会应到代表407人，实到395人，符合规定人数。

在主席台前排就座的有：陈昌旭、陈晏、陈达新、陈康、阳向东、郭智敏、刘婕、张涛、皮贵怀、欧阳青、肖洪、陈代军。省换届工作指导组组长夏一庆、省换届风气督导组组长李建国到会指导，并在主席台前排就坐。

大会主席团其他成员，特邀来宾，出席、列席大会的其他副厅级以上领导干部在主席台就座。

上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

铜仁市人大常委会主任陈达新

在热烈的掌声中，陈昌旭同志代表中国共产党铜仁市第一届委员会向大会作报告。报告分为四个部分:一、坚持主基调，实施主战略，美好幸福新铜仁建设迈出坚实步伐；二、营造五个生态，注重十个凸显，科学谋划绿色发展新蓝图；三、实施两大战略行动，推进五地建设，奋力开启绿色发展新征程；四、增强四个意识，全面从严治党，努力开创党的建设新局面。

陈昌旭指出，铜仁市第一次党代会特别是党的十八大以来，在省委的坚强领导下，该市市委深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会，省第十一次党代会及省委十一届历次全会精神，坚持主基调主战略，在继承中发展、在发展中创新，构建两带两圈产业体系、推进六个新跨越，构建两区一走廊经济空间布局，推进四化同步、一业振兴，大力实施四大跨越工程，统筹经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，圆满完成了市第一次党代会确定的各项目标任务，顺利实现“十三五”良好开局。

铜仁市政协主席陈康

陈昌旭指出，五年来，该市市委围绕市第一次党代会确定的奋斗目标，在抢抓机遇中乘势而上，在转型攻坚中砥砺前行，在从严治党中凝心聚力，在深化改革中锐意创新，推出系列重大工作举措，干成了一批具有深远影响和重大意义的大事：万山转型发展得到习近平总书记肯定性批示；在两带两圈产业体系基础上构建两区一走廊经济空间布局；打通战略性通道，缩短与外界时空距离；打出精准扶贫组合拳，得到汪洋副总理肯定性批示；率先开展乡镇工作转型升级改革，获全国改革创新一等奖；成功创建全国民族团结进步示范市；“三惠”医疗扶贫模式入选2016年中国改革年度案例20强；山村幼儿园建设入选2014年中国全面小康十大民生决策，刘延东副总理作出肯定性批示；扎实推进生态文明建设，央视焦点访谈进行专题报道；深入实施“民心党建”工程，有效解决群众最后一公里问题。

铜仁市市委副书记阳向东

陈昌旭指出，五年来，该市市委坚持党要管党、全面从严治党，党的建设全面加强；聚集发展要素、优化产业结构，综合实力大幅提升；紧扣城乡一体、改善基础条件，发展空间更加广阔；厚植绿水青山、构筑金山银山，生态建设成效显著；奋力脱贫攻坚、携手同步小康，民生福祉持续改善；彰显核心价值、注重民族特色，多彩文化繁荣发展；坚持问题导向、勇于开拓创新，改革开放亮点纷呈；坚持依法治市、提升治理水平，民主法治进程加快。五年的发展成就，是认真贯彻以习近平同志为核心的党中央各项路线方针政策的结果，是省委坚强领导的结果，是全市各级党组织、广大党员干部和各族人民团结拼搏的结果，是驻铜人民解放军、武警、消防官兵和驻铜单位积极配合支持的结果，是各民主党派、工商联、人民团体、各界人士和帮扶单位无私帮助的结果，是各位老领导、老同志全力支持的结果。他代表中共铜仁市第一届委员会，向所有关心、支持、参与铜仁改革发展的同志们和朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意。

出席领导

陈昌旭说，五年的奋斗历程，该市市委探索积累了许多宝贵的经验，主要是：必须更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，必须坚定不移贯彻党中央和省委的决策部署，必须坚定不移守住两条底线，必须坚定不移全面深化改革，必须坚定不移推进民生实事，必须坚定不移奋力拼抢争快，必须坚定不移全面从严治党。

陈昌旭强调，站在新的起点，该市市委要仰望星空观大势，脚踏实地接地气。放眼全球，世界经济复苏曲折，但和平、发展、合作仍是时代主旋律。纵观全国，党中央初步确立了适应经济发展新常态的经济政策框架，打出了系列推动经济社会持续健康发展的组合拳。从全省看，发展速度持续加快，贵州正日益成为投资热土和发展高地。立足铜仁市，随着立体交通网络的加快形成，绿色产业体系日益完善，新型城镇化加速推进，铜仁已成为贵州融入长三角、珠三角、成渝经济圈的重要节点和推动区域发展的增长极，绿色发展其时已至、其势已成。

奏唱国歌全景

报告指出，今后五年工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察贵州的重要指示和对铜仁转型发展的重要批示精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立五大新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持守底线、走新路、奔小康工作总纲，坚持主基调主战略，着力推进大扶贫、大数据两大战略行动，深入实施四化同步发展，深化“两区一走廊”经济空间布局，念好山字经，做好水文章，打好生态牌，奋力创建绿色发展先行示范区，全力打造绿色发展高地、内陆开放要地、文化旅游胜地、安居乐业福地、风清气正净地，为如期建成全面小康社会，阔步迈向社会主义生态文明新时代，推动党的建设新的伟大工程而不懈努力奋斗！今后五年发展的奋斗目标是：努力实现“一个同步、两个翻番、三个突破、四个达到、五个确保”。一个同步:与全国全省同步全面建成小康社会。两个翻番：地区生产总值、财政总收入在2016年的基础上翻一番。三个突破：固定资产投资累计突破1万亿元，规模以上工业增加值突破500亿元，社会消费品零售总额突破350亿元。四个达到：城镇居民人均可支配收入达到4.8万元，农村居民人均可支配收入达到1.6万元，金融机构存款余额达到2800亿元，贷款余额达到1600亿元。五个确保：确保建档立卡贫困户实现全部脱贫，确保城镇化率提高到55%，确保森林覆盖率提高到65%，确保空气质量优良率保持在95%以上，确保城镇污水处理率提高到95%以上。

与会人员认真听取报告

陈昌旭强调，奋力创建绿色发展先行示范区，要把握发展根本遵循、明确发展方向，要大力营造活力迸发的经济生态，让交通网络活起来、产业业态活起来、市场主体活起来，做大新型工业、做实大数据产业、做强现代山地高效农业、做深水文章、做优大旅游产业、做活大健康产业、做好现代服务业，构建绿色经济产业体系；必须大力营造和谐稳定的社会生态，切实保障和改善民生，维护社会公平正义，深入实施大扶贫战略行动，创新社会治理，统筹城乡协调发展，让发展成果更多更公平地惠及全体人民；必须大力营造山青水秀的自然生态，深入推进绿色铜仁行动计划，加强生态环境保护治理，完善生态文明制度体系，让山青水秀的自然生态成为铜仁绿色发展的鲜明底色；必须大力营造多彩繁荣的文化生态，深度挖掘“一山两江四文化”内涵，发挥文化优势，推进文化旅游深度融合，大力发展公益性文化事业，着力培育经营性文化产业，唱响多元文化协奏曲，全面提升发展软实力；必须大力营造风清气正的政治生态。坚定不移推进全面从严治党，巩固发展干部清正、政府清廉、政治清明的从政环境，打造公平正义的法治环境、和谐稳定的社会环境、仁义诚信的人文环境、便捷高效的营商环境。

会议现场

陈昌旭强调，实现发展目标，关键要把握工作原则，突出工作重点，要更加凸显核心初心，更加凸显底线红线，更加凸显统揽统筹，更加凸显谋划规划，更加凸显转型转移，更加凸显民族民生，更加凸显开明开放，更加凸显基层基础，更加凸显创新创业，更加凸显务实落实。

陈昌旭强调，要保持战略定力、坚定发展信心，深入实施两大战略行动，扎实推进五地建设，奋力开启绿色发展新征程。一要深入实施大扶贫战略行动，决战决胜脱贫攻坚，同步建成全面小康。二要深入实施大数据战略行动，做大做强数字经济，以信息化培育新动能、推动新发展。三要坚持生态优先，做活山水文章，打造绿色发展高地。四要坚持扩大开放，搭建交流平台，打造内陆开放要地。五要注重文化特色，推进全域旅游，打造文化旅游胜地。六要着力统筹发展，加强民生保障，打造安居乐业福地。七要强化社会治理，营造良好环境，打造风清气正净地。八要坚持改革引领，创新驱动，释放经济发展新动能。

会议现场

陈昌旭强调，办好铜仁的事情，关键在党、关键在人。各级党组织要切实担负起管党治党政治责任，统筹推进党的思想、政治、组织、制度、作风建设和党风廉洁建设，全力营造风清气正的政治生态。一要坚决维护习近平总书记核心地位，牢固树立“四个意识”，把拥戴核心、维护核心、捍卫核心作为首要政治纪律和党性原则，做到思想上高度认同、政治上坚决维护、行动上时刻紧跟。二要严肃党内政治生活，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三要树立正确选人用人导向，严格执行20字好干部标准，把公道正派的理念贯穿选人用人全过程，把想干事、能干事、敢担当、善作为的干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。四要坚持不懈加强作风建设，深入贯彻中央八项规定和省委、市委十项规定，扎实开展“三个开刀”专项整治，推进作风建设常态化长效化。五要全面筑牢基层战斗堡垒，不断提升基层党组织的政治功能和服务功能。六要牢牢抓住反腐倡廉要害，坚决落实全面从严治党责任，严格执行党章和“两准则四条例”等党规党纪，推动党风政风持续向好。七要切实加强民主政治建设。

陈昌旭号召，蓝图已绘就，奋进正当时，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，团结带领全市各族人民，不忘初心，继续前进，奋力创建绿色发展先行示范区，为实现全面建成小康社会宏伟目标而努力奋斗！