12月18日,广东检验检疫局“三模式三体系”业务综合改革获得了第五届中国管理科学奖实践类第一名。广东检验检疫局党组成员、副局长孟传金受局党组委托出席了颁奖典礼,并作为唯一代表发表获奖感言。
中国管理科学奖是经国家科学技术奖励办公室批准设立的,在我国管理科学领域权威的全国性科学技术奖。该奖项评审委员会主要由中国科学院院士、中国工程院院士及在管理方面具有较大影响力的专家组成,通过对我国管理科学学术研究、管理实践及管理科学推广工作中做出卓越贡献的机构、个人进行表彰,调动广大管理理论与实践工作者的积极性、创造性,促进我国管理科学的研究应用与发展。2008年举行了首届评选活动,包括钱学森、宋健等著名管理科学专家,都曾获得该奖项。
此次广东局“三模式三体系”检验检疫业务综合改革,经过全国海选初评、项目现场考核和院士专家考评的三级严格评审,以最高分成功捧得第五届中国管理科学奖实践类奖项。
广东检验检疫局业务量在全国检验检疫系统最大,检验检疫批次占全国18.85%,辖区进出口商品总值占全省50%以上。广东检验检疫局业务改革工作对全省、全国外贸回稳向好具有重要意义。质检总局支树平局长要求广东检验检疫局做好“三个表率”、服务“两个率先”,广东省委省政府明确要求广东检验检疫局做改革开放、制度创新的“排头兵”。广东检验检疫局深知大局有大责任,更要有大作为,要以自身坚实的改革举措切实提升监管水平、服务水平,切实推动经济社会发展。詹思明表示:“改革虽险虽难,吾必攀之。要立足于近年来一系列先行先试的实践探索,再涉深水区,全面开展新一轮业务综合改革。”
在质检总局和广东省委省政府的领导下,广东检验检疫局业务综合改革坚持科学监管、执法监管、质量监管和技术监管的理念,注重改革的系统性、整体性、协同性,着力于转变职能,破除体制机制弊端,着力于制度创新,从根本上提升检验检疫执法把关和服务发展能力。通过创新构建以合格假定为核心的出口监管模式、以风险管理为核心的进口监管模式,以便利化为核心的口岸通关放行模式,优化建立宏观质量安全管理体系、信息化管理体系和技术支撑保障体系,推动检验检疫工作从重微观质量检验监管向重宏观质量管理转变,做到维护质量安全、国门安全与促进经济发展协调统一,在质检体制改革和机制创新上取得了突破性进展。
两年多来,广东检验检疫局以“业务综合改革”为总抓手,实现了检验检疫自身能力提升和助推地方经济社会发展的双丰收。首创了全国首个“智检口岸”平台、全国首个全球质量溯源体系、全国首个出口商品质量安全评价指数体系,创新打造了市场采购出口“南沙”模式、“3+3+3”空港口岸防控模式;率先启动了全国首个陆运和水运口岸“三互”大通关模式,率先建成了全国首个“单一窗口”和“一机双屏双控”模式;全面推进检验检疫区域一体化,积极促成全国首个供港标准食品交易中心成功落户广东江门,切实推动自贸区检验检疫制度创新走在全国前列。
广东检验检疫局业务综合改革被广泛赞誉为“广东模式”,得到了国务院、质检总局、广东省委省政府等领导60余次批示肯定,得到了各级地方政府和企业的一致好评,并荣获质检总局2015“质量之光”“年度质检创新奖”全国第一名。对此,质检总局梅克保副局长批示:“广东检验检疫局认真落实国务院‘放、管、服’的总体要求,积极探索全链条的质量安全监管模式,形成了‘三模式三体系’为主导的业务综合改革框架应予充分肯定。全系统要进一步增强改革意识,加强‘顶层设计’,注意推介典型,努力形成有质检特色的改革‘品牌’。”与此同时,深化业务综合改革已被列入广东检验检疫“十三五”规划,得到广东省朱小丹省长和总局支树平局长的批示肯定。(中国日报广东记者站)