长效机制保“舌尖上的安全”——福建检验检疫局助推福建食品安全放心省创建

创建福建食品安全放心省和食品安全示范城市是当前福建省食品安全领域工作的重中之重。作为福建省食安委成员单位，福建检验检疫局着力构建长效机制，全面推进各项工作落实，取得了明显成效。

构建食品安全现代化治理体系

福建检验检疫局全面实施“进口食品安全放心工程”和“出口食品质量竞争力提升工程”，落实质检总局监管机制改革新要求，在进口食品环节构建3大环节21项制度，在出口环节实现工作重心向全过程综合评定模式转变；大力推行进出口食品监督抽查和风险监测、进口食品口岸分级分类管理等新制度，持续完善福建局进出口食品过程合格评定“111”特色模式，研究构建标准化框架内容；主动服务福建自贸区、平潭综合实验区建设，加大机制创新，建立完善台湾进口食品“源头监管、口岸验放”、“一张证书、两岸互认”、出口食品“过程合格评定，口岸零抽检”等创新便捷举措，构建完善覆盖全过程、全链条的福建局进出口食品安全监督管理体系。

构建条块协作长效机制

在地方政府主导下，福建检验检疫局与农业、海洋渔业、商务等部门共同建立联合协作应对机制，先后圆满接待美、欧、日、韩等国家和地区对福建食品安全管理体系的考察；在食品原料种养殖源头，与福建省农业厅、海洋渔业厅建立合作共管机制；在生产流通领域，与福建省食药监局签署新版《深化协作共同保障食品安全合作备忘录》，提出共同推进福建“食品安全放心省”建设等16条合作措施，下属泉州、莆田、平潭、宁德、福清等5家分支机构分别结合各自辖区实际，与地方食药监、市场监管局对口签订了合作备忘录。

构建质量共治格局

福建检验检疫局全力推进“三同一示范”工作，打造“质量共治”福建样本。深入推进出口食品农产品质量安全示范区建设，打造福建食品产业“质量名片”；今年新指导福清虾制品、莆田鲍鱼和顺昌柑橘3个示范区获得国家级示范区称号，福建省国家级示范区数量达16个，涉及19个品种，继续保持全国前列；积极参与全国首批出口食品“三同”示范企业创建试点，全力打造福建企业高端质量品牌；向福建省政府报送《推动出口食品生产企业内外销“三同”工程 服务福建食品安全示范省建设情况以及有关建议的函》，得到福建省副省长梁建勇专门批示肯定；日前福建省4家获得全国首批出口食品“三同”示范企业殊荣。

构建技术保障平台

福建检验检疫局挂牌成立“福建省食品安全检测中心”，先后承担“福建省食品药品安全检测公共服务平台”、“福建省特色食品农产品检测公共服务平台”、“福建特色食品农产品检测鉴别技术公共服务平台”等建设任务。

该局充分发挥检测资源和技术优势，配合各级地方政府开展国家食品安全监督抽检和风险监测，为企业提供质量安全检测服务和咨询服务，为研究机构与企业提供协作共享环境。2013年以来，仅承担的各级监管部门委托的食品安全抽检监测和复检任务达1万多批，成为食品安全监管体系的重要环节。

构建能力保障长效机制

福建检验检疫局持续强化风险预警、应急处置等工作，认真开展舆情监测与应对，上报的食品安全舆情信息连续6年采用数保持全国系统第一；持续加快“互联网+食品安全”平台建设，完善以进出口食品风险评估模型为核心，以准入系统、追溯系统、监督抽检系统和风险预警及快速反应系统为四翼的 “一核四翼”进出口食品安全智慧监管大数据平台建设，及时依据大数据整合和分析结果，建言献策，加大质量服务供给。

同时，福建检验检疫局持续强化宣传教育，通过全国食品安全宣传周、质量月等活动，通过能力培训、在线访谈、媒体报道、公众微信等渠道，强化一线监管队伍、企业质量管理人员能力建设，强化提升全社会民众共同参与食品安全的责任意识。

构建服务发展软环境

福建检验检疫局持续强化口岸核心能力体系建设，大力支持有条件的口岸开展指定口岸、进口食品集中查验区等建设，已建成进口粮食、种苗、食用水生动物、肉类、冰鲜水产品等指定口岸21个；创新检疫审批模式，下放检疫审批权限、实施网上审批核销，优化进境食品检疫许可办理、缩短流程时限，做强做大进口食品产业规模。

福建检验检疫局全力优化通关模式，推进检验检疫区域通关一体化，实现“通报、通检、通放”，全国首创企业资质管理“多证合一”改革和原产地签证管理三项便捷措施，全国首家实现e-CIQ主干系统与国际贸易“单一窗口”对接应用，率先推出货物“双模申报”等措施，全力加快进出口通关速度。福建省食品出口货值连续多年保持全国第三，进出口食品总值居全国第六位。（中国日报福建记者站）