“农”墨重彩谱新篇 ——2016年叶城县农业农村工作综述

 2016年是“十三五”开局之年，也是打赢脱贫攻坚战、与全区全国一道建成全面小康社会的关键时期。全县农业农村工作坚持以创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领，以精准扶贫和农民增收为核心，狠抓农业生产各项工作落实，农业农村工作稳中有进、稳中提质、稳中增效。

年末实现一产增加值37.5亿元，农牧民人均纯收入达到11438元，增收1042元，其中种植业增加值10.01亿元，人均纯收入1637元，增收20元；林果业增加值19.35亿元，人均纯收入6107元，增收635元；畜牧业增加值7.68亿元，人均纯收入1390元，增收170元；二三产业人均纯收入615元，增收27元；劳务总收入5.28亿元，人均纯收入1450元，增收190元；政策性收入239元。

棚圈助推养殖业发展

特色林果助推农民增收

9月8日，在第九届核桃采摘节上来自铁提乡的马晓斌以亩产473公斤核桃成为今年的核桃高产状元，至此，叶城核桃最高单产连续六年创新高。2016年，叶城核桃总产11.2万吨，继续成为农民群众增收的支柱产业。

2016年，叶城继续实施“买一补一”肥料奖补政策，建设核桃高产示范园24万亩，3.2万吨林果专用肥落实到位，并开展了核桃雄花蕾人工授粉示范推广，完成核桃密植园疏密5200亩，核桃修剪管护措施到位，实施50万亩经济林飞防项目，切实落实石硫合剂清园、涂白等药济防治措施，核桃芽虫、红蜘蛛等有害生物，其中核桃防治效果明显，实现林果有害生物防控无公害防治率97%。林果总产量36.84万吨，核桃最高亩产473.5公斤，杏子总产达14万吨；完成开心果定植300亩、直播150亩，开心果育苗30万株，完成生态屏障绿色长廊工程造林3.68万亩，成活率98%以上。

县财政安排2000万元给予每个乡镇100万元核桃收购资金，扶持乡镇以25元以上的单价收购一级核桃，同时，大力推进电子商务平台建设，通过10个乡镇、党工委共23个电子商务村（社区）服务站，把叶城核桃通过网络销售，实现线上线下融合发展。电商中心还借力上海1号店“特产中国叶城馆”，在上海市（江扬批发市场）和长沙市积极建设分仓，销售叶城核桃等特色产品，进一步扩大核桃销售渠道，为农民增收铺就网络道路。

现代化畜牧养殖进入快车道

今年，该县传统畜牧业转化升级，自治区级畜牧产业示范园区已完成隔离场、家禽、生猪、肉羊、繁育养殖、父母代种禽生产孵化、饲草料交易加工、牛羊、家禽、生猪现代化屠宰场、配套建设污水处理、无公害处理、生态经济林、饲草料基地、生态隔离、园区生活管理服务中心等功能较为完善的现代畜牧产业园区，现代畜牧产业发展雏形基本形成。

该县强力推进畜牧业“四良一规范”的运用，创建国家级肉鸭示范场1个、自治区家禽示范场1个、规模化养殖场（小区）256个、养殖合作社111个（地区备案60个）、培育养殖大户2212户。建成了以普萨牧场为核心的“叶城羊”良种场和加依提勒克乡“叶城羊”扩繁场，不断扩大叶城羊种群规模，进行提纯复壮。牲畜存栏量达126.04万头（只），牲畜出栏135.5万头（只）；家禽存栏102.22万只（羽），出笼1851.05万只（羽），肉类总产6.58万吨，奶产量4.55万吨，蛋产量0.71万吨。

该县在发展壮大规模化养殖的同时，扎实做好动物免疫工作，该县加强库地和洛克动物卫生检查站检查力度，有效杜绝了外来输入性疫情的输入发生，确保畜牧业健康稳步发展。今年以来，共累计免疫891.09万头（只、羽）。抗体检测达到地区标准。

创精准扶贫新思路助推精准脱贫

2016年8 个乡（镇区）实现39个贫困村退出9849户36112人贫困人口脱贫（7384户25213个贫困人口达到国家、自治区制定的脱贫标准，2465户10899人识别整改出列），完成县委年初确定的年度贫困退出任务。

为扎实推进脱贫攻坚工作，切实达到精准扶贫、精准脱贫要求，该县制定下发了《叶城县实施脱贫攻坚“两个全覆盖工程”实施方案》。成立了精准扶贫资金整合领导小组，制定“访惠聚”住村工作办法，明确要求各级“访惠聚”工作组与贫困村不脱贫不脱钩，逐户落实扶贫措施，着力提升村级组织带领群众稳定增收的能力；形成帮村包户单位、个人每月2次深入乡（镇区）、贫困户家中开展帮扶活动，通过各项政策、制度的落实。乡（镇区）、县直帮村包户单位的主动作为、积极作为、帮助贫困村制定扶贫发展规划，制定贫困户一户一扶持方案，理清贫困村和贫困户的发展思路，加大宣传动员帮扶力度，解决了贫困户我要脱贫的思想主动。今年以来，帮扶单位、个人共投入帮扶资金、物资2350.19余万元，帮助劳务输出实现就业3940人，扶持贫困学生就学662人，有效解决了贫困村、贫困户实际困难，为精准脱贫奠定了坚实的基础。

该县在精准扶贫入户项目的实施上，紧盯2016年计划脱贫的8个乡（镇区）39个贫困村的8075户26899个贫困人口，按人均4100元的标准，严格落实精准入户项目，以贫困户户均庭院经济发展“十个一”目标为抓手，按照缺项补项的原则，以产业扶持脱贫一批为重点，实施专项扶贫项目187个，资金14008万元，购牲畜34131头、家禽195716只羽；新建牲畜棚圈6638座，禽舍3168个，葡萄架3698个，拱棚4000余座，定植葡萄45万株，樱桃20万株，核桃500余亩、核桃嫁接改优6233株，购饲草加工机械1280余台（套），搅拌机2台，刺绣机14台，地毯架3个，土地平整1200亩。以发展高效立体特色庭院经济、贫困户发展庭院经济户均增收1万元为目标，规整贫困户庭院、改造屋后老果园5万亩，清理未利用低效土地10万亩发展庭院经济和贫困户“十个一”目标。通过庭院经济“十个一”建设，扶持贫困户拓展增收渠道，将小庭院做出大文章，切实为贫困户精准脱贫创造有利条件。

授人以鱼，不如授人以渔。为推动“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，该县着力开展技能培训、创业培训和政策培训，通过培训实现就业扶贫。全年累计开展职业技能培训36524人次（贫困劳动力培训23192人次，占总培训人数的63.5%）。充分发挥自治区级工业园区和民族特色产业就业孵化中心作用，通过一系列优惠政策的实施，全县已实现劳务输出9.6万人（次），稳定就业4340人，其中：贫困户实现劳务输出30457人（次），稳定就业3940人。

该县还结合美丽乡村建设、安居富民工程、精准扶贫和农业供给侧结构性改革，开展安居富民工程、美丽乡村建设、扶贫开发等工作开展，逐步开展以科学规划庭院、老果园清理平整等为主要内容的庭院经济改造，经摸底核实，全县农村93197户农户，庭院经济总面积达135720.67亩。目前已规整清理10万亩，已利用9万亩。

一年来，全县通过安居扶贫、异地搬迁、整合资金扶贫、贴息贷款扶贫、教育扶贫、低保政策兜底扶贫等一系列扶贫举措的实施，为该县完成“两个全覆盖”实现了良好开局。（中国日报新疆记者站）