近日,国家质检总局根据《国务院安委会办公厅关于江西丰城发电厂“11•24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故的通报》(安委办明电〔2016〕15号)的要求,部署各地质检两局切实加强危险化学品、烟花爆竹等涉及生产安全的产品质量监督工作,要求近期集中开展重点企业的监督检查和风险排查工作。接通知后,厦门东渡检验检疫局迅速行动,结合辖区实际情况,从以下五个方面入手,举一反三,强化质量监管,严防质量风险,全面彻底排查隐患,狠抓质量安全责任落实。
一是全面排查进口危险货品装卸堆存作业场所存在的安全隐患。检查港口质量安全主体责任是否落实,要求提供港口提供危险货物作业证明,核查作业危险货物范围,实地视察作业区域范围,检查作业人员的资质证书以及培训情况。
二是严格落实危化品经营单位质量安全主体责任。走访辖区出口危险货物包装使用企业。检查出厂检验作业指导书,现场查看工作人员是否按作业指导书操作,宣贯危包使用鉴定检验规程,确保企业出厂检验标准不低于国家标准。强化企业是安全第一责任人意识,引导危险化学品生产经营企业完善安全管理制度,建立健全防控体系,进一步严格落实危化品生产经营企业质量安全主体责任。
三是保证双人持证上岗,强化检验监管队伍建设,提升检验监管水平。运用最新的计算机考试模式,举行进出口危险化学品检验监管人员资格证考试。保证每人一机,每人一套题,答题结束立即显示考试成绩,杜绝徇私舞弊现象,确保考试通过人员牢固掌握相关知识。
四是探索建立口岸部门进出口危化品监管联动机制,有效打击进出口危险化学品漏报瞒报、伪报瞒报。2016年,厦门东渡口岸创新性地打破传统口岸监管部门各行其政,各司其职的局面,充分发挥检验检疫技术执法的职能优势,联合海事、海关,建立口岸部门进出口危化品监管联动机制。明确联系部门、具体联系人,对可疑进出货物实施三方联合查验。运用互联网交流平台,对各自在检验过程中发现的问题,及时进行多方通报;对可疑货物发布现场货物图片,寻求技术支持,扫除监管盲区,形成工作合力,齐抓共管,将“串联”单独执法向“并联”联合监管转变,有效保障东渡口岸进出危化品安全。通过与东渡海事局等部门建立有效联动机制查处伪报、瞒报案件8起,其中进口6起,出口2起。涉及9类危险品2起,易燃液体6起。实现出口打假案例零突破。
五是加大新闻媒体宣传力度,对伪报、瞒报查获案例进行曝光,对模范遵守相关制度企业进行表扬,建立诚信体系。加大对危化品安全事故惨重教训的宣传力度,全员建立防范意识。(中国日报福建记者站)