要“住”进村民的心里！——海南“第一书记”驻村扶贫记

新华社海口12月6日电题：要“住”进村民的心里！——海南“第一书记”驻村扶贫记

新华社记者柳昌林、赵叶苹

海南岛不大，但贫困人口分布点多面广。从2015年6月开始，海南省从机关干部、后备干部及国有企事业单位选派两批918名第一书记，赴全省建档立卡贫困村、党组织软弱涣散村任职。一年多来，他们带领村“两委”成员加强基层组织建设，发展经济，推动精准扶贫，密切了党群关系。第一书记们开始“住”进了村民的心里。

摸村情问民需，第一书记和群众坐在了一起

驻村的918名第一书记大多是80后。开始，老百姓对他们满心疑惑，“干部下乡走过场，不顶用”。第一书记们则两眼一抹黑，“村子这么穷，从哪开始干？”

为让群众接纳，第一书记采取了各种办法。有的拎着米酒去给村民出力盖房子，有的到贫困户、孤寡老人家里嘘寒问暖……拉近心的距离。

打开了心结，第一书记和群众坐在了一起。“你们认为应该最先干什么？”“修路、盖房、搞生产，哪个最急？”“搞养殖销路愁不愁？有没有人能带头？”摸村情问民需，第一书记们迈开腿张开嘴，四处问政策找项目。

定安县红花岭村是海南岛北部一个典型的贫穷村，海南省直机关工委干部符气和就在这个村任第一书记。一年间，这个村发生了很大变化，村容村貌焕然一新：10条村路、40多户危房改造、光网入村……他还请来省农业学校在村民家门口举办免费中专班。

南部山区保亭县什那村，是一个贫穷的小山村。这个村的第一书记董朋阶“跑来”2000余万元资金，给村里引进了大大小小40多个项目，建村道，修饮水设施，改造村小学，资助贫困家庭大学生，发展特色产业，还准备与一家企业合作发展乡村旅游。

海南省委组织部介绍，过去一年，第一书记协调落实基础设施项目1995个，总投资12．8亿余元；组织村干部外出学习10732人次，培养入党积极分子2017名、村级后备干部2378名……第一书记的工作得到了群众的普遍认可和称赞，他们已经“住”进了村民的心里。

用心用情，让扶贫项目真正落在贫困村

“很难想象，在贫困村里落实一个项目比争取指标还要难。”让符气和没想到的是，修路原本是红花岭村民的最大心愿，但项目批了真的要修路了，有的不愿砍树，有的不愿让地，有的要危房改造指标，有的要“多修几十米到我家门口”……

在琼中县岭门村担任第一书记的黄海军也没想到，信用社资助5000元、群众自掏5000元、免息贷款5000元，几乎白给的扶贫项目竟有贫困户不响应。

如何让扶贫项目在贫困村落下来？如何让群众树立起脱贫的信心和决心？复杂的村情民情考验着每一位第一书记。

“我的办法就是先迈进贫困户的门槛，再住进贫困户的心坎。”黄海军说，为了让“酒鬼”王成安发展生产，他给他打比方、算细账，为他办贷款，再一起去选羊，羊下崽了他拍手高兴，羊生病了他找来兽医。村民说，黄海军对王成安的用心超过了自己家人。

为了避免扶贫项目失败伤农，琼中县湾岭镇鸭坡村第一书记秦家越在发展山鸡养殖之前，带领村民跑遍了海口的大小市场，找准了销路再生产，7户贫困户加入山鸡合作社一举成功，山鸡蛋供不应求。

为了让争取来的修路项目顺利开工，符气和带领村干部开了7次让地协调会，最晚开到凌晨1点，还分头上门一家一户做工作，分析路通后会带来哪些好处等等。精诚所至，金石为开，村民们终于让出了修路的土地，盼了几十年的路修成了，全村百姓都很感激他。

“第一书记们用耐心细致、卓有成效的群众工作，拉近了党群之间的情感距离，架起了党群之间沟通的桥梁。”海南省委组织部组织二处处长郑文权说。

懂农村爱农村，第一书记正在发挥堡垒作用

郑文权说，在海南脱贫攻坚的战场上，成长了一批懂农村爱农村的第一书记，他们做出了成绩、锤炼了身心，并通过建强基层，对农村的组织建设和经济发展产生了深远影响。

冯亚全是海南省发改委的一名干部，去年7月他到保亭县保城镇番文村担任第一书记后，一手抓基础设施建设，一手抓村干部学习培训。他鼓励村里党员在群众中“立”起来，凡是有利于村民的事都让村干部去落实，凡是有矛盾的活就自己扛在肩上。两委干部在村民中的威信与日俱增。

临高县铺仔村第一书记裴兴旺在村里建起了4张爱心“名片”：“为民跑腿服务站”“暖心墙”“爱心餐厅”“爱心助学”，通过便民为民服务，提升了党员干部在群众心目中的形象，为深入开展扶贫打下坚实了群众基础。

第一书记驻村有任期，村党支部才是“永远不走的工作队”。为建强基层战斗堡垒，第一书记们抓住海南去年基层组织换届的契机，培养、吸收了一批能力强的治村能人进入村党支部。

“第一书记是党的书记，他们与老百姓同甘共苦、攻坚克难，凝聚力强，影响力大。”郑文权说，只有对老百姓充满感情，制定政策才懂得换位思考。驻村第一书记制度是巩固执政基础有效的平台。