海南：推行河长制一年 水环境质量得到改善

12月7日，记者从海南省水务厅获悉，海南自2015年9月全面推行“河长制”以来，通过健全体制，系统治理，创新体制，健全长效机制，强化考核等举措措施，海南城镇内河（湖）水污染治理取得明显成效，各市县河湖断面水环境质量检测指标得到明显好转。

海南省全岛地形中高周低，以五指山、鹦哥岭为核心，形成以南渡江、昌化江、万泉河三大河流及百余条独流入海河流为主的放射状海岛水系。

随着城镇化的发展，导致部分城镇内河（湖）水污染问题越来越严重。2015年5月下旬至6月上旬执法检查发现全省18个市县（除三沙外）的城市内河，仅有60%监测断面符合水环境管理目标（地面水Ⅲ类或Ⅳ类标准）要求，劣于地表水Ⅴ标准的比例在20%以上。2015年第一季度全省水环境质量状况的报告显示，三亚、文昌、五指山、东方、澄迈和屯昌6个市县的城市内河水质达标率为0%，海口城市内河水质达标率为11.1%。

据介绍，针对城镇内河（湖）水环境污染问题，2015年7月下旬，海南省长刘赐贵提出“对全省内河水系进行检查，摸清水质状况，分析原因，全面整改”。8月中旬，海南省水务厅、生态环境保护厅组织相关单位对全省五大河流水环境进行了调查，并形成《海南省水务厅关于五大河流水环境调查报告》。

同年，海南省政府决定对全省受污染的64条城镇内河（湖）进行一次集中专项治理，编制《海南省城镇内河（湖）水污染治理三年行动方案》。海南省水务厅研究制定《海南省城镇内河（湖）“河长制”实施办法》。

根据该《行动方案》，海南对全省受污染的64条城镇内河（湖）实施“河长制”，确保到2018年，治理范围内河流段消除劣Ⅴ类水体，力争达Ⅳ类及以上水质，实现城镇建成区基本消除黑臭水体，全省城镇内河（湖）水环境质量总体明显改善。

在开展全省城镇内河（湖）水污染实施集中专项治理的同时，根据相关部门继续排查治理水体的污染源，三年内，海南全省实际开展治理河流将达到93条，排查排污口由原来612增加到1584个。

据海南省水务厅数据显示，实施“河长制”近一年来，城镇内河（湖）水污染治理取得明显成效，各市县河湖断面水环境质量检测指标得到明显好转。

据介绍，各市县采取截污纳管、河道清淤、雨污分流管网改造等工程措施推进64条城镇内河（湖）综合治理，目前已有43个动工治理,有8个水体治理基本完成。海口市鸭尾溪、美舍河、沙坡水库等7个水质有所好转，均达到功能区标准要求，美舍河等9个水体消除黑臭现象。按水质治理目标评价，全省64个监测断面有28个水质达标，水质达标率从2015年的4.7%上升到目前的43.8%。

下一步，海南将通过实现河长制全覆盖，创新河湖管护长效机制，完善河长考核监督机制，推进河湖岸联建联管机制等举措，结合海南国际旅游岛建设、“美丽海百千工程”建设、创建全域旅游示范省等，通过截污纳管、河道整治、生态修复、生态护坡等水污染治理工作，实现河更畅、水更清、岸更绿、景更美。（中国日报海南记者站）