重庆印发《重庆市生态环境损害赔偿制度改革试点实施方案》

重庆市委办公厅、市政府办公厅日前印发了《重庆市生态环境损害赔偿制度改革试点实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》旨在引导全社会牢固树立“环境有价、损害担责”意识，破解“企业污染、群众受害、政府买单”困局，切实履行政府生态环境保护职责，严格追究生态环境损害的责任者责任，治理修复受损的生态环境，保障环境安全。

2015年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》；2016年8月，中央深改组第二十七次会议同意在重庆等7个省市开展生态环境损害赔偿制度改革试点。《实施方案》贯彻了《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》主要精神和相关制度设计，并结合本市工作实际提出了具体实施措施。

《实施方案》确定了适用范围，赔偿范围，赔偿权利人和赔偿义务人，资金管理相关要求，生态环境损害赔偿相关技术队伍的培育与管理要求，生态环境损害赔偿工作程序，建立生态环境损害赔偿与修复执行监督制度。环保部门负责牵头制定信息公开与公众参与实施细则。

根据《实施方案》，2016年底前，重庆市将成立生态环境损害赔偿制度改革推进领导小组，设立生态环境损害赔偿与替代修复资金核算专账。同时，落实部门职责分工，推进相关配套制度、机构建设，开展生态环境损害赔偿试点。2017年，总结生态环境损害赔偿案例试点经验，初步建立符合本市市情的生态环境损害赔偿评估技术方法、磋商制度、诉讼制度、资金管理制度、绩效评估制度、执行监督制度和责任追究制度。到2018年，在本市全面试行生态环境损害赔偿制度，并指导区县开展相关工作。（中国日报重庆记者站谭英姿）