地方政府效率北京排名第二 深圳居首

南方日报讯 （记者/戴晓晓）26日，由北京师范大学、江西师范大学两校专家组成的“中国地方政府效率研究”课题组联合发布最新成果《2016中国地方政府效率研究报告》，广东省及深圳市分别居省级及市级地方政府效率排行榜首位。

所谓政府效率，即公共管理绩效，是指政府从事公共管理过程中以较低的成本、较少的资源实现政府最优产出，达到预定行政目标的水平和能力。据该研究报告课题组负责人、北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍教授介绍，该报告是国内专门研究地方政府效率的年度报告，今年已是第6年发布。《中国地方政府效率研究报告》建立了政府公共服务、政府规模、居民经济福利、政务公开四个一级指标，测度分析2016年我国地方政府效率。

该报告测度我国31个省级政府效率，其中广东位居年度省级政府效率排行榜首，在公共服务、经济发展服务等方面表现突出。此外，今年报告还首次大幅增加了地方政府效率测度样本，将全国所有292个设区地级及以上城市（不含直辖市）政府纳入政府效率测度范围，其中深圳位居我国市级政府效率排行榜第一位。

■延伸阅读

深圳为何居第一？

政府规模、公共服务、发展服务、居民福利排名均靠前

深圳何以在百强城市排行中居首？截至发稿，主办方未能提供各项细分指标详细数据及评价。记者查阅各项政府效率测度因素百强排行发现，政府规模、政府公共服务、经济发展服务、居民经济福利这四方面是深圳“最强项”。

在公共服务方面，深圳排名第五位。根据报告，公共服务由科教文卫服务、公共安全服务、社会保障服务和经济发展服务等四个二级指标构成，其中深圳在专利申请量、全年空气质量优良天数、全社会固定资产投资占GDP的比例、互联网普及率、移动电话普及率等“硬指标”上显然具有优势，体现出深圳在政府效率提高的同时，注重对于资源的优化配置，尤其注重生态及环境保护，从而实现有质量的经济增长。在政府规模方面，深圳在全国百强城市中位居第三位，说明深圳在三公经费、地方一般公共预算支出、新增公务员人数等方面表现优于其它城市。居民经济福利则主要由地区人均GDP、城镇及农村居民人均可支配收入、城镇登记失业率等指标构成，深圳在这一指标中同样位列第五位。

各项指标排行同时显示，深圳在科教文卫服务、公共安全服务、社会保障服务、政务时效等方面有提升空间，例如在政务时效方面，深圳位列城市百强中第76位。

上述指标表现可见，地方政府效率的提高意味着城市管理决策与城市运行的高效，对于推动区域转型升级、创新发展都具有重要意义。正如此次调研组通过深度考察发现，地级市政府效率排名与区域经济社会发展水平具有一定的正相关性，一般情况下政府效率较高的地级市政府，其辖区经济社会发展水平较高，尤其是招商引资的效率较高；经济社会发展较好的地区，其地级市政府效率也比较高。因此，较高的政府效率是促进地级市辖区经济社会发展的有利因素。

■2016省级政府效率

排名前十

①广东 ②北京 ③湖北 ④浙江 ⑤江苏 ⑥福建 ⑦四川 ⑧陕西 ⑨山东 ⑩江西

■深圳四项指标排名

公共服务：第5

政府规模：第3

居民经济福利：第5

经济发展服务：第2

（原标题：地方政府效率排名深圳居首）