在改革大考中发挥生命线作用
——“聚焦国防和军队改革，推进政治工作创新发展”理论研讨会综述

2014年金秋，习主席主持古田全军政治工作会议，对强军兴军作出新的“政治擘画”，开启了新形势下政治建军的时代篇章。

2015年初冬，中央军委改革工作会议在北京召开。习主席发出改革强军号令，三军将士闻令而动投身改革大考。

2016年11月28日。滨城寒风袭人，会场热流涌动。来自军委、海军政治工作部机关，各军种院校、部队的90多位领导代表、专家学者齐聚海军大连舰艇学院，参加由海军政治工作部宣传局和该院政治部共同主办，海军哲学社会科学研究基地承办的“聚焦国防和军队改革，推进政治工作创新发展“主题研讨活动。会上，与会代表紧紧围绕学习贯彻六中全会精神这一首要政治任务和迎接改革强军“时代大考”开展探讨研究，在碰撞思想观点、交流学术成果中，汲取政治营养、掌握思想武器、破解改革难题。

图为研讨会现场（摄影 马英智）

政治工作创新发展必须更加注重铸牢军魂，确保官兵绝对忠诚绝对纯洁绝对可靠。

“军队深化改革把强化党对军队绝对领导、全面落实军委主席负责制摆在首位，贯彻到深化改革各领域各环节。”会上，专家学者们一致表示，政治工作必须做好铸魂育人的基础性根本性工作，把党指挥枪的原则固化为工作的根本内容，内化为官兵的政治信念，不断强化对强军兴军的思想政治保证。

——要在打牢看齐追随的思想根基上下功夫。政治工作一定要坚决彻底肃清郭徐流毒影响，始终围绕维护权威、看齐追随抓工作抓落实，着力形成理论固本新格局，深入用习主席系列重要讲话精神武装官兵，大力加强军魂教育、军委主席负责制学习教育，引导官兵已理论上的清醒保持政治上的坚定，牢度树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；着力推进“红色基因”传统铸魂新工程，加大党史军史革命史教育力度，笃定广大官兵“革命理想高于天”的崇高追求；着力确立强心励志新标准，注重用十八大以来习主席着眼统筹推进“五位一体”总布局的辉煌成就教育引导官兵，把官兵信仰信念引领到更高层面。

——要在严肃政治纪律政治规矩上见成效。要大力强化官兵政治定力，组织官兵深入学习以党章为核心的党规党纪，准确把握政治纪律、政治规矩的具体内容、精神实质和基本要求，认真贯彻执行上级指示要求，明确哪些事儿能做、哪些事不能做，做政治上的明白人。尤其要时刻绷紧意识形态斗争这根弦，强化各级政治意识、政权意识、阵地意识，针对热点问题及时解疑释惑，针对错误观点及时有力回击，打好网上斗争主动仗，不断巩固和拓展红色地带，控制和转化灰色地带，遏制和改造黑色地带，坚决抵制各种错误思想的侵蚀影响，确保部队经得起任何风浪的考验，在思想上行动上始终与党中央、中央军委和习主席保持高度一致。

——要在加强和规范党内政治生活上出成果。各级党组织要深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，认清党内政治生活地位，把握党内政治生活原则，明确党内政治生活要求，抓好党内政治生活落实。增强广大党员干部尤其是各级领导班子成员的民主集中制意识，加强民主集中制教育培训，开展积极健康的思想斗争，让批评和自我批评成为党员干部的必修课，使党内政治生活真正发挥强化党性、改造思想的作用，真正把党对军队的思想领导和组织领导体现出来、落实下去。

图为研讨会现场。（摄影 杨捷）

政治工作创新发展必须更加注重聚焦中心，紧紧围绕练兵备战发挥服务保证作用。

“这次国防和军队改革，积极适应战争形态演变和世界军事发展趋势，着力解决和克服战斗力建设的薄弱环节，全面提升我军能打仗、打胜仗能力。”研讨中，与会代表认为，政治工作要积极应对改革形势，按照聚焦实战、创新驱动、体系建设、集约高效、军民融合的要求，充分发挥服务保证作用，提高政治工作的战斗力贡献率。

——着眼强化领兵打仗职能建强组织。对军队而言，建设学习型、服务型、创新型党组织，最终要聚焦到建设打仗型党组织，提高打仗能力是军队党组织建设的应有之义。要开展“学联合作战知识、学信息化理论、练信息化装备、用一体化平台”活动，提高各级班子理性思维层次、信息化素养、组织指挥能力。针对部队担负的使命任务设定课题，并细化区分专题，把班子成员岗位练兵活动切实开展起来，通过组织课题演示、研讨交流、专项考核，不断增强各级班子组织指挥、带兵打仗能力。

——着眼提供智力支撑培养强军胜战人才。随着军事斗争准备和现代化建设深入推进，武器装备和新型作战力量快速发展，人在战斗力生成中的因素更加凸显。新的编制体制确立后，人才匮乏问题越来越突出，特别是联合作战指挥人才、新型作战力量人才、高层次科技创新人才更为紧缺。政治工作要把未来战场对人的素质能力要求搞清楚，把新编制体制下各类岗位任职标准搞清楚，明确人才培养的需求和方向，进一步健全军队院校培育、部队实践锻炼、军人职业教育三位一体的新型军事人才培养体系，加紧完善人才引进、保留、管理、使用制度机制，走开军民融合培养路子，努力打造规模宏大、结构合理、素质优良、后劲持续的人才方阵。

——着眼激发军人血性培育战斗精神。一个时期以来，一些官兵危机意识淡薄，职能意识弱化，存有当“和平兵”“和平官”思想，有的轻视人在战斗力中的决定性作用，坐等武器装备升级换代，消极应付备战练兵，还有的单位、部门和领导干部奉行危不施训、险不练兵。面对这些问题，政治工作要着力引导广大官兵牢记军队根本职能，广泛开展战斗精神教育，强化当兵打仗、练兵打仗思想，结合演训活动加强实践砥砺，采取多种手段营造浓厚氛围，形成练兵不懈怠、备战不松劲、打仗不怕死的昂扬士气。

政治工作创新发展必须更加注重科学规范，不断提高信息化法治化科学化水平。

“军队深化改革坚持以职能定位带动工作机制转变，科学设置各类机构，推动我军组织形态和管理模式现代化专业化。”交流中，来自不同类型单位的代表纷纷谈到，这次国防和军队改革实现了对我军组织形态向现代化军队的重大突进，更对政治工作转变职能、转变作风、转变工作方式提出了迫切要求，急需政治工作积极适应形势任务，改进指导方式和工作方法，提高信息化、法治化、科学化水平。

——为生命线加载“数据链”。政治工作要积极适应形势、因势利导，充分认清信息化在体现政治工作优势和威力上的重大作用，建强用好政工网和手机两个平台，大力加强政工网内容建设，进一步增强吸引力，开发政治工作辅助性手机APP，开通微信公众号，把官兵引导到健康向上的新媒体阵地。

——为生命线划设“标准线”。军队越是现代化，越是信息化，越要法治化。政治工作要切实增强法治观念，一方面要解决好自身依法开展、依法落实的问题，严格依据法规制度指导和开展政治工作，筹划部署工作以法规为依据，组织指导工作以法规为遵循，解决部队问题以法规为武器，检查衡量工作以法规为尺度。另一方面要充分发挥普法执法护法的功能作用，大力加强法规学习教育，纳入部队教育训练体系，营造尊发学法守法用法浓厚氛围，让法治融入官兵血脉，成为一种思维方式、生活方式和工作方式。

——为生命线锻造“主力军”。要大力提高政治干部素质，探索政治干部任职资格认证考评机制，把牢政治干部准入门槛，畅通政治干部淘汰通道。走开基层、机关、院校多岗互换培养路子，组织政治干部跨出专业学军事、学指挥、学科技，面向战场练谋划、练战法、练作风，不断增强开展工作的实际能力。大抓政治机关和政治干部作风形象，使政治机关真正可敬、政治干部真正可亲、政治工作真正可信。